所以，在全面轉型發展工作啟動以後，柳江河他們工作的主要方向，那就是鋼鐵產業，為此他也想了很多的措施。
不要看棉城整體的轉型發展做得可能不是特別到位，但是鋼鐵產業的轉型發展確實是走到了全國前列。
這一點柳江河還是比較佩服大家的，能夠下這麼大的決心，關停了上百家小型的鋼鐵企業，並對這些企業進行重組，形成了以棉城鋼鐵集團為龍頭，其他幾個重點公司為支撐的鋼鐵產業格局。
同時，在這個過程中，重點發展釩鈦產業，目的地是想要充分發揮棉城是的礦產資源優勢，把棉城從一個鋼鐵之城轉變為釩鈦之都。
這對於棉城市來說一個巨大的挑戰，這些年他們雖然擁有最為豐富的釩鈦資源，但是隻是作為初級產品的供應地。
他們用最便宜地價格把這些礦產資源賣出去，本地卻產不出更高階的釩鈦產品，就連他們引以為傲的一些釩鈦製品公司，所賣的產品全都是從其他地方進貨的。
他們掌握了資源，卻沒有生產的能力，只能抱著金山暗自嘆息，白白把錢交給其他的地方賺了，並沒有給棉城提供就業崗位，也沒有為棉城創造稅收。
這才是他們下決心要實現鋼鐵產業轉型發展的原因，他們想要透過這次鋼鐵產業轉型發展大會，讓國家層面更加重視他們這個曾經特區城市。
同時，也想透過這次大會吸引更多的企業到棉城建廠興業，要不然他們也不會選擇辦這種花錢賺吆喝的大會。
這個會議不僅是棉城市高度重視，就連省上也非常重視，要不然省長何向東也不會親臨會議。
不管怎麼說，這也是一個國字號的大會，透過這個大會介紹棉城市鋼鐵產業發展的成效，這對於省裡面也是有百利而無一害的事情。
活動第一天是領導和嘉賓報到，第二天上午召開大會開幕會，下午調研現場點位；第三天上午考察現場點位，下午召開分論壇進行討論；第四天上午召開總論壇及閉幕會，中午下午嘉賓返程。
看起來活動內容比較少，但是參會的人員超過五百人，不是領導專家就是領導，接待的壓力非常大，整個行程的安排也很複雜，參觀線路也不一樣。
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