到了東洪縣委大院，這裡不像其他縣委大院，就拿臨平縣來講，再差也是紅磚瓦房，而東洪縣的縣委大院竟然是老青磚，牆體上勾縫用的都是白石灰，倒是大院裡停著的十幾輛汽車，與這縣委大院的形象並不相符，好似是穿越了一般。

在縣委食堂匆匆吃了晚飯，一群人就來到了會議室，路上大家交流不多，氣氛顯得極為嚴肅。

李泰峰帶著東洪縣四大班子的領導跟在市領導的身後進了會議室，服務員開始給各位領導添茶。看大家都坐好之後，李泰峰戴上老花眼鏡，便開始彙報工作。他先介紹了東洪縣的基本情況，然後說道：“唐市長，各位領導，我們東洪縣目前面臨五個難題。第一個，農業發展任務艱鉅。市裡給我們制定了100萬畝噸糧田生產計劃，覺得我們耕地總面積多。但我們鹽鹼地也多，噸糧田的任務不好完成。第二個，工業基礎薄弱。全縣僅有鄉鎮企業97家，縣屬國有企業22家。截至去年底，實現盈利的鄉鎮企業是25家，縣屬國有企業是7家，絕大多數屬於收支平衡或者虧損狀態。第三個，招商引資困難。從85年提出招商引資工作以來，全縣實現規模以上企業招商數量3家，真正實現投產2家，實現盈利1家。第四個，收稅困難。全縣應當交稅的個體工商戶和企業一共920家，但全年主動上繳地稅的比例不到5%。如果沒有農業稅和提留統籌，我們縣財政將陷入癱瘓。第五個，交通極為閉塞。東洪縣交通起步建設較晚，也就是去年在市裡面的全力支援下，才開始建設高標準公路。但受前期碎石價格影響，全縣高標準公路原計劃修建90公里，實際完成了70公里，截至目前，仍有20公里的欠賬。”

李泰峰氣定神閒地端起茶杯，喝了一口茶，潤了潤嗓子，繼續補充說道：“各位領導，東洪縣屬於沿黃縣，面臨的困難十分典型，艱苦的條件極為突出。雖然全縣一直想方設法找出路，但受限於客觀條件，發展過程極為艱難。我們還是希望市委、市政府能夠站在東洪縣群眾的角度考慮，在資金和政策上給予支援。”

唐瑞林聽完之後，表情更加嚴肅，看著李泰峰問道：“李書記，就這些嗎？還有沒有其他要講的？”

李泰峰看了看左右兩邊的其他領導，問道：“各位，還有沒有要補充的？”

其他班子成員都搖搖頭，表示沒有要說的。畢竟向市長彙報，主要是縣長和書記的事。如今縣長職位空缺，書記做了彙報，縣人大主任和縣政協主席也就不好喧賓奪主。

唐瑞林說道：“大家都不講話，我就來說幾句吧。剛剛泰峰同志講了五個難，工業難、農業難、企業難、稅收難、交通難，歸結到一點，我看就兩個字，沒錢，是不是啊？沒錢不是很正常嗎？東原市哪個縣敢說自己有錢？就拿光明來講，電費都欠了幾十萬了，大家不都是緊巴巴地勒著褲腰帶過日子。但是再難，我也要講清楚一點，不能把負擔轉移到農民身上。就拿開墾的鹽鹼地來說，當初為了動員群眾，已經向大家承諾不交稅，但你們把提留統籌算上去，繳稅比例竟然高達30%，高出了國家規定近一半。”說完之後，他敲了敲桌子，語氣嚴厲地說道：“泰峰同志，過分了。鹽鹼地產出的糧食能有多少？能達到1000斤嗎？群眾辛辛苦苦幹一年，到最後一算賬，搭上了勞力不說，到最後算下來還要賠錢，那麼以後誰還願意種地？”

說完之後，他環顧四周，看了看大家的表情，繼續說道：“30%，我看和封建時期地主收佃戶的地租差不了多少吧。今天在大堤上遇到的那個群眾，我看他沒有完全說實話，或者說他個人是有覺悟的。30%的比例，換誰誰都不願意交。群眾嘴上不說，但我們應該明白，這是什麼？這是一種剝削。我還是那句話，東洪縣有多大的鍋就下多少米，不能寅吃卯糧，不能突破國家關於農業稅的任何比例。泰峰同志，咱們的群眾付出已經夠多了，他們不發聲並不代表沒有意見。等到他們真正發出聲音的時候，這個聲音你們東洪縣委，甚至東原市委、市政府都是無法承受的。明白我的意思吧？”

李泰峰作為老資歷的縣委書記，聽到唐瑞林略帶批評的語氣，倒仍然氣定神閒，畢竟自己也是副廳級的市人大常委會副主任了，算起來和唐瑞林平級。李泰峰說道：“唐市長啊，您說得對，我都認可，應該對您的批評照單全收，按說啊不該解釋什麼。但是，我還是要彙報個情況。東洪乃至全省很多縣，涉及重大工程的時候，都是搞群眾自願捐款。但咱們平心而論，又有多少幹部群眾是真的自願捐款呢？這樣捐款還有一個問題，那就是標準不一，有關係、有能力的反而不交，到最後吃虧的還是普通群眾。灘區的鹽鹼地不屬於任何一個個人，而是屬於我們東洪縣政府。我們東洪縣專門成立了一家黃河灘區土地管理場，統一價格對外承包灘區的土地。原本這塊地我們也可以組織一家企業自己種，這樣收成也可以全部歸縣裡所有。但我們想著把土地租給群眾，讓種地的群眾能多增加一份收入嘛。土地自願承包，只要承包了，就履行30%這個稅率，也算是公平交易嘛。事實上，對於灘區的土地，那就是一個願打一個願挨。有的縣拿土地發展工業，我們縣發展工業沒有優勢，相當於拿土地發展農業嘛。”

唐瑞林聽完之後，也覺得李泰峰說得似乎有些道理。確實，自己當副市長時，每年都要搞幾次捐款，重大的水利工程、重大的交通工程市領導都要帶頭捐款，雖然每次都說自願，但實際上，市政府都會出一個標準，廳級是多少，副廳級多少，直至下面的國企普通職工都有相應標準。達不到最低標準，完不成最低任務，黨政領導必然是要拿話來說的。

唐瑞林說道：“泰峰同志，你的這個解釋有一定道理，但我並不完全認可。既然是縣裡的土地，為什麼不把更多的利益讓給群眾？你們縣委、縣政府下個月好好研究一下這個比例，到底確定多少合適。30%的比例太高了，必須往下砍，大刀闊斧地砍。”

官大一級壓死人，唐瑞林做出指示，李泰峰這個時候也就不好再說什麼，表態道：“唐市長做了指示，那我們縣委、縣政府馬上研究，再降低一個標準。”

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