“陳副總,我們江浙省受市場波動影響最大,全國百分之四十以上的光伏產業集中在這裡,價格暴跌已導致七成以上企業處於虧損邊緣。再加上國家信貸政策持續收緊,中小企業融資成本攀升至歷史高點,專案停工、裁員頻現。更嚴峻的是,海外訂單因歐美國家債務危機大幅縮水,產業鏈上下游陷入僵局。建議國家協調銀行專項授信,同時聯合相關部門加快國內消納市場建設,優先審批分散式光伏專案併網。”
李正權說道:“雖然幾個月前,我們已經根據一鳴同志的預警啟動了應急預案,也做了很多努力,停止了新增光伏專案的審批,對於已建專案進行產能最佳化和整合,但當前形勢超出了預期,單靠地方和企業自救難以扭轉困局。必須由國家層面統籌調配資源,設立光伏產業紓困基金,對關鍵技術攻關給予定向補貼,同時推動電力體制改革。”
“國家肯定會高度重視這一關係能源安全與經濟穩定的重大問題。近期國務院將組織發改委、財政部、工信部等多部門聯合調研,儘快出臺一攬子支援政策。但現在我們要預估接下來光伏產業的走勢,並由此制定出有針對性的相關政策。”
陳果說道:“根據我們的調研情況看來,光伏產業短期內是難以回暖的,上游多晶矽價格仍在探底,中游元件出貨量持續下滑,下游電站投資意願低迷。考慮到當前全球需求萎縮與國內庫存高企疊加,未來六至九個月行業將進入深度調整期,預計三成以上中小企業將被迫退出或被兼併。”
“你們都要做好長期過冬的準備,不能寄希望於市場快速反彈。必須從最困難的情況出發,壓實責任,分類施策。對具備技術優勢和產業鏈整合能力的龍頭企業,要引導其發揮穩鏈作用,支援其兼併重組,提升產業集中度。”
“小江同志,你說說你的看法,預計一下光伏產業未來的情況,以及提出相關建議。”
“陳副總,李書記,正如陳副總所說,光伏產業再也不可能回到之前的高利潤時代,行業將進入以質取勝的新階段。所以,加大技術研發是突破困局的關鍵。而這需要大量資金投入進去,建議國家在這方面加大支援力度,設立專項科研基金,鼓勵企業與高校、科研院所聯合攻關高效電池技術、智慧運維繫統等前沿領域。”
江一鳴說道:“另外,之前我跟著李省長去國外考察學習時,就瞭解到歐美國家正處於債務危機的困境中,對新能源補貼大幅削減,市場需求持續疲軟。這一趨勢短期內難以逆轉,倒逼我們必須加快構建以國內大迴圈為主體的產業生態。應推動光伏與儲能、電網協同發展,完善峰谷電價機制,提升消納能力。”
“這是對市場的影響,另一方面,我發現歐美國家一旦遇到困境了,就喜歡把外部問題歸咎於他國,藉此推行貿易保護政策。近年來,歐美對華產品反傾銷調查頻發,對我國多個產業造成了嚴重衝擊,而光伏產業又是新興產業,極易成為其轉嫁矛盾的物件。因此,我們必須做好防範,做好應對歐美等國家對我國開展反傾銷、反補貼調查的預案,提前梳理重點出口企業清單,建立預警機制,引導企業合規經營、規避風險。”
“小江這個提議倒是提醒了我,我們確實需要未雨綢繆,強化應對國際貿易摩擦的協同機制。而且近年來,我們在這方面吃了不少虧,必須從被動應對轉向主動佈局。”
陳果點了點頭,說道:“我們也必須讓地方政府和相關企業明白,我們即將面臨更加嚴峻的外部環境考驗,不能抱有任何僥倖心理。要加快產業結構最佳化升級,推動產能向技術領先、管理高效的企業集中。”
“小江,你繼續說說你的想法。”
“我建議,應該規範產業發展秩序。加強光伏發電規劃與配套電網規劃的協調,建立簡捷高效的併網服務體系。建立健全技術標準體系,加強市場監管,對關鍵裝置實行強制檢測認證制度,嚴控劣質產品流入市場。同時,積極開拓國內光伏應用市場。既然國外市場受多方面的影響,難以繼續高速增長,我們就加大開拓國內市場,我國的光伏產業有95%的市場都在國外,國內的應用還是十分有限。歐美等國家在光伏產業發展已經持續了幾十年,出臺了很多政策支援光伏產業,百分只百分以上的光伏產業分佈在歐美國家,我們國家實際上是太陽能資源豐富的國家之一,有荒漠面積108萬平方公里,主要分佈在光照資源豐富的西北地區。1平方公里面積可安裝100兆瓦光伏陣列,每年可發電1.5億度;如果開發利用1%的荒漠,就可以發出相當於2003年全年的耗電量。”
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