第三項議題，成立城投公司。

“關於成立縣城投公司的事情，由一鳴縣長向大家解讀。”

牛保根做了個請的姿勢。

“為加快推進又快又好型城市化建設，現就組建“西川縣城市發展投資有限公司（以下簡稱城投公司）”，制訂如下實施方案進行解讀。”

“一、指導思想。為深入貫徹落實中樞、省、市關於深化國有企業改革發展的決策部署，嚴格按照《公司法》和國有企業相關法律法規的規定，整合城市資源，創新城市發展平臺，加大國資經營與城市建設力度，加快推進城鎮化程序，推動我縣經濟社會又好又快發展。”

“二、組建原則。一是政企分開原則。按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度要求，理順政府職能與公司經營的關係，公司真正成為獨立運作的法人主體。二是自主經營原則。圍繞縣委縣政府發展戰略和中心工作，將城市建設的投資、融資、建設、運營功能統一劃歸城投公司。公司遵循“自主經營、自負盈虧”原則，完全按照企業化模式執行，穩步發展成為適應市場經濟規律、具備市場經營能力的現代企業。三是做大做強原則。透過最佳化整合資源、創新運作模式、靈活投資機制、健全績效考核，提高公司的經營動力和活力。爭取經過一定時期的努力，公司發展成為我縣資產規模大、經營效益優、投融資能力強、發展前景好的龍頭性公司。”

“三、組建方案……”

“公司主要承擔以下任務： 一是負責城市空間研究、專案策劃與投資建設； 二是負責政府確定的城市基礎設施建設；三是負責政府公建專案的代建及工程管理；四是負責城市建設中的土地徵收及拆遷安置工作；五是負責城市資產與資源的經營；六是承擔縣委、縣政府交辦的其他任務。”

江一鳴把城投公司的實施方案給簡要的解讀了一遍。

“很多人估計不是太明白，我縣為何要組建城投公司，下面我講講組建城投公司的意義。”

“一是城市資產市場化運作。城投公司作為城市資產市場化的載體，受縣政府授權或委託，負責城市資產的投資和經營活動，這有助於最佳化城市資產配置和保值增值。二是城市基礎設施建設市場化。城投公司的建立使城市基礎設施的建設、運營能夠以市場化的方式進行，推動了多種經濟成分和經營型別的企業參與城市資產的投資與建設，從而形成以企業為主體的城市資產經營新模式。三是拓寬融資渠道。城投公司透過政府資產注入、財政補貼或政府信用擔保，為城市建設提供資金，拓寬了縣政府的融資渠道，有效解決了城市基礎設施建設的資金問題。四是促進社會經濟穩定增長。城投公司透過基礎設施建設投資，帶動了地方經濟發展，進而促進了區域經濟的穩定復甦。五是推動城鎮化程序。城投公司的成立有助於推動城鎮化程序的不斷加快，透過其融資功能，縣政府能夠迅速拉動內需，保證社會經濟生活的平穩執行。”

“截止到目前，全國經濟發展較快的地方，均已經成立城投公司，在城投公司的助力下，必將會推動我縣經濟的又快又好發展。”

“我希望各位常委能夠支援組建城投公司，也希望各位常委能夠提出建設性意見。”

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