況且，科學院的技術研究是會不斷進步的。

也許五年之後，能裝在火車上、輪船上的機器就已經出現了，大秦的火車和蒸汽輪船也面世了，到那時第一代的可能才剛剛普及開來，就算有人想偷摸研究也得抓瞎——你還沒研究透，科學院已經發佈下一代了。

嬴政沒說話，似乎是在思考著。

扶蘇沉默了一下，接著說：“這還可以在打擊隱戶和私藏土地上出力，比如：只有背景清白的商行才能購買。”

“如果有貴族只釋放出人口，不上報土地呢？”嬴政說。

“那還留著幹什麼？”

嬴政：“……”

好吧，他還是喜歡暴力解決問題。

但至少，比現在情況要好不是嗎？

“你去辦吧。”嬴政說：“你考慮要賣給外國嗎？”

蒸汽機小型化只是相對於之前的來說的，但它仍舊很笨重，壓根不可能把成品運出國，所以對外要賣只能賣技術。

“賣，但卻是以許可的方式賣。”

“什麼意思？”

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