隆慶五年末。

行政效率一貫是上行下效，且中間環節越少，效率越快。

當一項事務被標以“總督府親辦”、“新政急需”的標籤，並由靖海侯陳恪親自過問時，其推進速度便遠超尋常衙門公務。

而招募吏員這項總督府親辦的事務，從鈞令發出、各地報名、到人員集結杭州、講習所開課，前後不過月餘。

澄心園外院迅速騰出了幾間寬敞的屋舍作為講堂與學員宿舍，從上海、蘇州緊急抽調的數名精通新式簿記、略通工程圖說的老吏與工匠被任命為“教習”，那本倉促編纂的《總督府實務輯要》成了唯一教材。

課程安排得密集而務實，白日講授演算、看圖、條陳撰寫，晚間則安排小組演算與案例分析，旬日一小考，紀律森嚴。

然而，高效的過程並未能催生出豐碩的成果。

講習為期兩月，期滿考核。

最終，從東南五省各衙門彙集而來的五百餘名吏員、書手，經過層層驗看與初步篩選，真正坐進澄心園講堂的，實到四百八十餘人。

兩月後，能完整透過全部考核，在基礎數算、簡易圖紙識讀、實務條陳撰寫及新政章程理解上均達到“堪用”標準者，滿打滿算，僅有三十七人。

這個數字，被徐渭以近乎凝重的語氣，彙報給了陳恪。

書房內炭火微溫，陳恪聽完，臉上並無多少意外之色，只是長久地沉默著，目光落在案頭那摞考核評等冊上。

那上面密密麻麻的紅圈與批註，記錄著大多數應試者面對阿拉伯數字時的茫然，面對簡單槓杆示意圖時的曲解，以及試圖將工藝流程描述成駢四儷六公文的可笑努力。

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