財政廳的辦公樓位於嶺州市中心，外觀雖不華麗，卻是嶺州所有經濟資料和財政命脈的中樞所在。李一凡坐在會議室靠窗的位置，手邊放著昨夜財政廳長吳浩東悄然送來的一摞材料。會議尚未開始，他已經將其中關鍵部分標註出來，眉頭微皺，眼神沉穩。
“嶺州市本級債務餘額6500億元，其中專項債佔比超過七成。”這組數字本身並不令人震驚，但細看專項債的使用口徑，卻讓李一凡感受到一股說不出的違和——許多專案預算明顯“虛胖”，資金投向流於空轉，甚至與最初規劃嚴重脫節。特別是2020至2022年之間的三批“高質量發展專項債”，流向了多個“自迴圈、造血型”產業園區，而這些園區目前卻處於停工或半停工狀態。
“廳長到！”隨著一聲低呼，吳浩東提著公文包走進會議室。他神情帶著些疲憊，但掩不住那種經歷多輪博弈後的謹慎。“書記，昨天您點到的口徑問題，我們初步梳理了三類情況。第一，前期專案成本虛高；第二，新增專案包裝過度；第三，部分資金存在‘騰挪’行為。”吳浩東低聲說著，手指輕敲著資料夾的角，似是想引起李一凡的重視。
“我昨晚看完你送來的資料，心裡有數了。”李一凡點了點頭，“但接下來要深挖的，不僅是數字問題，而是背後的責任鏈條。你配合審計廳、紀檢組，對過去三年專項債專案做全口徑清查，尤其是幾個地市——廣順、南昌、潮寧。”他頓了頓，語氣加重：“問題就在這些點上反覆出現。”
吳浩東神情一凜。他當然清楚這三地在省內的特殊位置，廣順是副省級城市，南昌和潮寧則是近年大手筆建設的熱點區域，背後多有廳級幹部牽扯，一旦深查，必將牽出一串“賬外賬”。
“財政廳將按要求儘快成立專班，對接您的節奏。”吳浩東話音未落，一位隨行秘書敲門進來，低聲向李一凡耳語了幾句。他面色微沉，點頭示意讓對方出去。
“省委研究室送來的金融風險評估報告初稿剛到。”李一凡收起桌面檔案，起身道，“財政廳這邊先開一步，我還要去住建廳調一份土地出讓金使用情況資料——專項債的土地配套，不能只看財政口徑，還得看‘土地財政’的真底賬。”
吳浩東連忙點頭：“書記，我下午讓財投公司把城投債的結構也整理一份……”
“對。”李一凡轉頭一笑，“城投公司負債表上那幾條看起來沒問題的‘政府背書’，恰恰是金融系統最容易被忽略的雷區。”
離開財政廳後，李一凡直接去了住建廳。這一次沒有提前通知，純屬突訪。廳長梁秋林措手不及，急匆匆趕到會客室，神情還有些不安。他自知在前兩輪專項債核查中有些資料“處理得不夠規整”，李一凡突然來訪，讓他心中不免浮想聯翩。
“梁廳長，我想了解一下近三年土地出讓金的分配結構，尤其是用於城市更新、安置房建設這兩塊。”李一凡翻著檔案，語氣不疾不徐，“還有，前海新區專案佔用了多少土地儲備？”
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