清晨的航班從星城起飛，李一凡坐在公務艙內，一身深色西裝，神情平靜，窗外雲海如墨，他的手中卻捧著一份厚厚的檔案材料。
這份材料，是星城市委、市政府與凡星智控、瀟湘省電子政務辦公室共同起草的報告，標題只有十個字：
《星城樣本：權力機制系統化建議案》。
檔案封面乾淨利落，卻承載著李一凡五年來佈局的全部心血。重生以來，他第一次不是從下而上的發聲者，而是作為一座城市、一整套治理體系的構建者，向國家權力中樞提交一份全域性級別的方案。
他很清楚，這不是一次常規的彙報。
這是通向大夏制度高峰的一次資格稽核。
“書記，還有二十分鐘落地，中央黨校的秘書組已經安排了車輛，另外，國研中心的朱振亞主任也會列席今天的內部彙報。”陳曉峰小聲提醒。
“朱主任？”李一凡眸光微動。
“對，據說他這幾個月一直在調研地方治理改革，原本計劃去雄安，結果看了我們這份報告後臨時改行程。”
李一凡輕輕點頭，沒有多說。
飛機落地後，專車緩緩駛入中央黨校西門。安檢嚴密，氣氛沉肅。同行的還有瀟湘省經信廳副廳長、市委政研室主任與凡星智控副總經理。整個彙報小組不足十人，卻被安排進入了主樓四層的封閉會議室。
會議桌上，已有數位中央機構的官員靜候——工信部、國家行政學院、國家網信辦、中組部……李一凡目光一掃，已心知今日的份量非同尋常。
彙報正式開始時，沒人做寒暄。李一凡站在正中，語速不快，邏輯分明：
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