人民政府成立，擺在新政府面前，有著一大堆艱難的任務。

根據上級指示，在縣級組建機構，成立了人民檢察署、人民協會、婦女聯合會，土地改革委員會、人民衛生院等，還要在村、鄉、鎮、設立行政機構，上下統一管理起來。龐大的管理機制，急需要管理人員，政府隨即成立幹部訓練班，解決管理人員的緊急需要。

工作隊進入農村工作，幫助建好村委會，進行土地改革，貫徹《中華人民共和國婚姻法》，廢除包辦買賣婚姻制度，實行婚姻自主，禁止重婚、早婚、納妾、童養媳等不良舊習氣，各種工作有條不紊的進行著。

在落實鄉村工作中，如何把勞苦大眾，從水深火熱中解救出來，營造一個安居樂業的社會環境，消除匪患，成了擺在工作隊面前的首道難題，這個難題也隨之報告給縣政府。

為了解決匪患，段縣長找來公安局趙局長商量解決辦法。

段縣長對著趙局長說道：“新政府的成立，就得給人民大眾一個新的形象，絕不能像國民黨那樣，土匪禍害百姓，而聽之任之，公安局立刻組織一個剿匪隊，儘快將本縣境內的土匪，以及國民黨殘餘的破壞分子，剿滅乾淨，還人民一個平安和諧的生活環境。”

趙局長乾淨利索的說：“保證兩個月內，將全縣的土匪清掃乾淨，請段縣長放心。”

回到公安局的趙局長，立刻召開公安局全體幹部會議，當會宣佈單獨成立剿匪隊。趙局長把剿匪任務，直接落實到牛政委身上，讓他牽頭，並組織剿匪隊，儘快清理殘留的社會垃圾，完成上級分派的任務。牛政委接受命令，並當會做了保證，兩月內完成全縣清匪工作。當即定下剿匪隊領導人員，對剿匪工作進行落實。

當時游擊隊的大部分成員，都被分派到各界，成了主力幹事。所以，公安局要用的人員特別奇缺。為了成立剿匪隊，牛政委就把在阻擊馬家軍表現好的齊長安，提升為剿匪隊隊長，為了解決人員問題，牛政委領著齊長安，奔走四鄉，開始招收人員，擴大幹警力量。

各村年輕的小夥，紛紛報名，很快就有了三十多人的隊伍，齊長安對招收新學員進行突擊培訓，讓他們儘快熟悉槍子和手榴彈的運用。

真是： 新建政府新方針，為民除害第一任。

掃除土匪清毒瘤，穩定社會安民心。

由於當前形勢需要，牛政委帶領剿匪隊，配合縣政府，開展鎮壓反革命運動，在全縣清理出反革命分子多名，逮捕了土匪，反革命頭目多名。這樣，既鍛鍊了剿匪隊戰士的戰鬥意志，又讓他們學到不少知識。

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