帝堯是一位偉大的君主，在位時間很長，做了許多有益百姓的事，受到了人民的愛戴。尤其是在選擇接班人的事情上，更是做到了盡善盡美。為了選擇一位合格的接班人，不惜將自己的兩個女兒嫁給了單身漢虞舜，來測試他治家的能力。帝堯認為，要能治理好國家，首先要能把家庭治理好。一個人連家庭都治理不好，怎麼可能治理好朝廷。

虞舜登上天子之位，廣開言路，任用賢能，使人盡其才。善良有德行的人受到尊重，惡行野蠻禍害百姓者，流放荒野。帝舜把天下治理的，井井有條，人民幸福安寧。

高陽氏是顓頊帝的後裔，這個家族人才濟濟，品行才德為世人所稱道，其中最富有才德的有八個人，也是最受世人推寵的，被稱為八愷，意思是八個最和藹可親之人。但在帝堯時代沒有被重用，世人都很惋惜。帝舜登上天子之位，推舉了八愷的後代，把掌管土地的官職封給他們，讓他們處理各種事務，他們很認真的做好每一件事，做到了條理分明，人民滿意。

高辛氏是帝嚳的後裔，這個家族也是人才濟濟，是富有才德的家族。倍受百姓愛戴，有八人最具德才的，被世人稱為八元，意思是最善良的人，這個家族世世代代都保持著先人的美德。也沒有敗壞先人的好名聲。帝堯時代沒有舉薦八元出來做官，帝舜即位舉薦八元的後代，讓他們傳佈五教於四方。教導人民做父親的要有道義，做母親的要慈愛，做兄長的要友善，做弟弟的要恭敬，做兒女的要孝順。只有這樣家庭才能和睦，鄰里才能和諧。

帝舜重用賢良使人心向善，社會和諧。對惡人也絕不手軟，嚴厲打擊。在帝堯時代就存在幾個惡人，帝堯給他們機會，想要他們悔過自新，重新做人。但這幾個惡人不知悔改，而且還變本加厲，越發猖狂，被百姓稱為四凶。人民憎恨他們，又沒有什麼好辦法，只能遇見了躲著走，人民生活沒有安全感。這四個惡人有帝鴻氏家族的後代。有少皋氏家族的後代。連顓頊帝家族的後代，也出了一個惡人。縉雲氏也出了一個不成器的惡人。

帝舜登基後，把這四個惡人的家族，全部流放到邊遠地區，讓他們去抵禦邊遠的游牧民族，什麼時候改造好了，才可以回到中原地帶。都城內沒有惡人了，社會安寧和諧了。人民開啟四門，迎接八方來客。

帝堯時代，就有許多賢德之人受帝堯舉用。這些賢德之人有：禹，皋陶，契，后稷，伯夷，夔，龍，倕，益，彭祖等。但帝堯並沒有給他們明細分工，沒有具體職務，做什麼事一窩蜂，沒有真正的負責人，容易出錯，也不好管理。

帝舜廣泛聽取四方諸侯的建議，做到人盡其才，為這些賢德之人，安排具體的工作。四方諸侯推薦禹為司空，可以光大帝堯的事業。帝舜安排了禹去做平治水土的工作。因為百穀收成不好，人民正受饑荒，帝舜安排棄去負責農業，教化人民怎麼樣播種百穀才能多打糧食。安排了契去擔任司徒之職，教化百官要愛民，教化人民要五倫和順，人民的五倫教育好了，人民就會寬厚，遇事就會謙讓，不會斤斤計較。

帝堯，帝舜時代以民為本，人民生活安寧富足，蠻夷時常侵擾中原，搶劫殺人，在中原境內作亂。帝舜安排了皋陶擔任司法官，皋陶執法嚴明，根據犯罪情節輕重，確定了五個等級的刑罰。犯有搶劫殺人的大罪，要在野外去執行。犯有次罪在朝內執行。同族人犯罪送交甸師處理。在五種刑罰對犯罪較輕的可以流放，流放的遠近是根據犯罪的輕重來決定的。有三處流放地：最遠流放到四境之處。其次流放到九洲之外。最近的流放到國都之外。在皋陶的嚴格管理下，邊境得以安寧。

在上古時代就有許多的手工業，把管理這些手工業的負責人叫共工。共工負責這些工匠生產出來產品要是合格的產品，不能偷工減料以次充好。要有制度，誰生產的誰負責，在產品上列印上名號。定數量，定工期。帝舜問：叫誰來管理我的這些工匠？

四方諸侯說：倕可以。

帝舜安排了倕做共工，來管理這些工匠。倕上任後，果然是個合格的共工。對賢德之人安排了職務，工作會更好。