更深層的矛盾在於六大強國的內部制衡,朱昭熙毫不避諱地對在座的其他五個領導人指出,未來的諮詢委員會,遲早有一天淪為大國博弈的戰場,六大國在維護大國的利益方面是一致的,但是在其他方面可不是一致的,大明聯邦需要合作共贏,而不是各執一詞。
“寧國想主導太平洋航運標準,明國想控制紡織業技術輸出,越國盯著礦產資源,真到面對利益分配的時候,每個人都會優先考慮本國利益,最後不是達成共識,而是無休止的內耗。”
她舉例說,虞國與寧國在去年的鋼鐵出口額度的分配的問題上就曾僵持了整整三個月,如果再把這種博弈引入聯邦決策層,那麼聯邦決策的效率只會更低,大國領導人擔任總理的時候,雖然會偏幫自己的國家,但是決策效率不會低。
在六大國輪流坐莊的情況下,也沒有想象中的那麼不公平,更何況六大國就算是在擔任總理,也會顧忌其他大國的態度,就算偏幫自己的母國,也不會做的太過分。
爭論陷入僵局時,朱昭熙提出一個替代方案,與其設立常設顧問團來架空總理的職權,不如劃定一個紅線清單,明確總理許可權的絕對禁區,從而防止大明聯邦事務總理在任期間,為了自己國家的利益瞎搞。
她列舉的三類事務必須經六大強國一致同意方可推進:涉及聯邦憲法修訂的任何提案、單次金額超過一千萬兩白銀的聯邦基金調撥、可能改變現有勢力範圍的領土調整(如越系十國向北擴張的邊界劃定)。
“這不是削弱總理職權,是明確權責邊界。” 朱昭熙強調“聯邦事務總理可以決定聯邦層面各國基礎建設幫扶的施工順序,但不能改變對基礎建設幫扶的額度。
可以分配教育基金的具體數額,但不能調整六大強國與中小藩國的分配比例;可以調解邊境衝突,但不能單方面劃定新的國界。”
這個方案可以說是目前對於六大國,對於大明聯邦最合適的選擇,漸漸地朱昭熙提出的這個方案算是獲得了認可。
朱祁鈞補充道,紅線清單需寫入聯邦總理就職誓詞,由聯邦最高法院監督執行,一旦違反,第一級議事閣和諮議院有權啟動彈劾程式。
“既給了大明聯邦事務總理的施展空間,也給了六大強國糾錯工具,防止大明聯邦事務總理行差踏錯。” 他特別提到原來大明帝國的管理經驗,“就像太祖當初定下的《皇明祖訓》,他當初的目的不是為了束縛後代,而是為了守住根本。”
最終達成的共識包含三項核心內容,第一項內容是由聯邦議會修訂《總理職權法》,在現有條款中加入 “紅線清單”,明確三類事務需六大強國一致同意,修訂案需在大明聯邦事務總理就職前完成表決。
第二項內容為六大強國各自向聯邦秘書處派駐一名 “聯絡官”,職責是即時掌握總理的決策動態,但不得直接干預政務,聯絡官的彙報僅作為強國判斷形勢的參考。等於是在大明聯邦事務總理身邊安插一個在明面上的探子,防止總理行差踏錯。
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前世。錦寧是永安侯府的直女。
秦天監早就預言她是天生鳳命。
每個人都認為她將成為未來的太子妃,最終登上鳳位。
她本該拿的是,千嬌百寵,榮華一生的劇本。
出乎意料的是,婚姻在即。
永安侯府真正的鳳命直女回來了。
從此,父母討厭她,哥哥討厭她,太子討厭她卑微的出身。
他們都把鳳命直女捧得高高的,然後斷了她的生路,逼她以死殉節。
重來一世。當有人想用一杯媚酒,讓她自斷鳳命。
想起前世,她為保名節自殺而死。
她想,這一次,她不要名節,她要活下去。
於是,她驚慌失措,跌入一人懷中,勾住那人的脖子,主動見面。
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錦寧朦朧中,看到那人深邃冷肅的眼神,喃喃地喊道:陛下!
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母親說:“作為一個長女,該忍就忍,這就是你的命。”
弟弟說:“這些年來,新姐姐在父母身邊孝順照顧,你要感恩。”
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經歷過前世,她知道情情愛愛皆是虛無,唯有自己過的好才是真。
而不知道什麼時候開始,那些人看她的眼神不再是同情,而是充滿了羨慕。
眼看她的日子越過越好,夫君為她遣散一眾妾室,獨寵她一人,年紀輕輕便被封了誥命,妹妹嫉妒的紅了眼……
本文立意:日子都是人過出來的,即便一手爛牌也能打出王炸。
為了當年的驚鴻一瞥,江清婉隱姓埋名嫁入將軍府,花了半身修為幫秦家改命。
誰知男子曾經回到北京,帶回了美麗華貴的縣主。
婆婆明褒暗貶地逼她讓位,甚至喊了她五年母親的養子,也輕蔑地看着她。
“你是一個商女,怎麼配做我媽媽?”
看透一切的江清婉拋下一紙和離書,收回了對秦家的保佑,讓他們厄運纏身。
本想逍遙離京,卻遇到了身負怪命格的九王爺,竟能幫她恢復修養。
她成了九王爺的幕僚,京城謠言四起,都說她是王府的外室嬌娘。
男人冷着張俊美如仙的臉,充滿了厭惡。
“她只是我邀請的天師。”
後來,江清婉成了著名的東京神算,京中權貴紛紛跪求一卦。
前夫後悔不已,糾纏不清,一聲“婉婉”喊得真心切。
貴氣清冷的九王爺化身醋精加寵妻狂魔,抱着人的小腰宣誓主權。
什麼天師?這是他的小嬌娘。