戚繼光打量了他一眼，也知道高務實看出了問題，但他無法預料高務實心中所想，原打算繼續回答第二個問題，現在見高務實皺眉沉思的模樣，也不敢馬上說了。
好在，高務實也只是想了一會兒，就先把這個問題放下了，反而主動問道：“那麼武備的製造呢？都是各地軍戶所為？兵備道的驗收……是不是很容易透過？”
這句話問得有意思，明朝中後期武器裝備的質量那真是王小二過年，一年不如一年，要不是各地兵備道的第一道驗收太容易，怎麼能過關？
“這個……”戚繼光原本想了一套比較迂迴、比較宛轉的說辭，誰知道高務實主動問起的時候問得這麼直白，一下子搞得他沒有後退的餘地了，只好略微尷尬地道：“各地兵備道……這個，畢竟也要給當地衛所一些顏面……再說眼下各地衛所也的確……呃，的確比較困難。”
得，這麼一個本該直爽豪邁的山東大漢，一個戰無不勝的常勝將軍，說起這事來都支支吾吾地只差要結巴了，可見這裡頭不是某一個環節爛了，而是全部爛了。
高務實又不是沒在官場混過的，這裡頭的一些小九九，用腳指頭都能猜到了——利益均沾唄！
首先是兵部行文之前就肯定有人和他們“商議”，今年內閣討論的全國軍餉開支是多少，然後某地某軍今年要配備多少武器裝備，按照某些標準——大抵是綜合考慮某軍和該地區衛所的孝敬程度——來決定一個大致分配額度，兵部這裡就過關了。
接下來各衛所就會接到生產要求然後開始生產，但光是傻乎乎的生產可不行，你得馬上聯絡你產品的驗收領導——當地兵備道，當地兵備道會根據你的孝敬來決定你交付的產品是否合格，或者有多少合格。
但由於兵備道也不是最終決定者，所以他又要孝敬他的領導們——上至總督巡撫(個別地區雙重領導，也有單獨領導的)以及鎮守太監，下至當地巡按御史。
這裡要提一句：巡按御史雖然級別不高，本身級別比兵備道還低不少，但他擁有極其驚人的糾察權，連總督、巡撫、鎮守太監等等，都全部可以合法彈劾，大明還有明文規定，巡按御史在巡按地方時，是代表都察院的，所以“大事奏裁，小事立斷”。至於什麼是大事，什麼是小事，各個時期都有所不同，這裡涉及到了包括巡撫與巡按長達至少百年的權力之爭等等，將來會有更詳細的介紹，這裡暫且按下不提。
總而言之，從兵部到最後的總兵，每一層每一級，通通都是這個利益鏈中間的一環——可能還漏了一條：各地衛所的直接領導是各地都司，而各地都司的直接領導，又是五軍都督府，也就是勳貴們。
哦豁，完蛋。大明文臣、武將，還包括勳貴，全給包羅進去了。也就是皇帝被瞞在鼓裡，皇室宗親繼續被當豬養著過問不了。
這大明朝的牆角，還真是除了朱家自己，人人都能挖他一鋤頭啊。
。牛
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科舉殿試？盛世十弊策，龍顏大悅欽點狀元。
別人寫詩附庸風雅，我提筆顛覆文壇格局。
別人做官鑽營牟利，我治國安邦教化萬民。
墨社想壟斷文脈，世家想鎖死寒門出路？
抱歉，從我謝停雲落筆那一刻起，整個文壇，都要被我寫崩重鑄！
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