第1258章 方正化

王命璿的話讓眾人一愣，誰都沒想到這位老大人居然會提出這個建議。

之前圍繞新大陸設定州府一事基本是針對此事究竟能不能做或者不做而言，但現在王命璿卻提出了另一個新方案，那就是按照宣慰司的方式來解決問題。

大明宣慰司制度是一個極其特殊的制度，這個制度的關鍵在於在形式和名義上擁有大明的宗主地位，可在實際地方的管理方面卻延續藩國原本的制度。這樣一來等於大明雖然擁有主權卻承認了對方在藩國的實際統治，可以自行設定官府衙門，任命官員，進行對地方的有效管理，甚至連軍隊也能自行成立，擁有極強的自主權。可同時大明也擁有對藩國的徵稅權和駐軍權，再加上對後續藩王冊封必須要得到大明的同意以確定其法理性。

這種制度一般都用在地區偏遠的地方，或者大明周邊的藩國上，比如大明開國最初所設定的三宣六慰就是這樣。另外，雲貴川等地的土司從根本上來說也是宣慰司制度，但採取了地方官府和宣慰司並行的政策又和外藩有所不同。

“老大人，如按您的意思，宋國和永國就成了真正的外藩了，如此做是否不妥？”有人忍不住出言問道，這話明顯覺得這樣做不好。

王命璿直接反問：“宋國和永國本就是外藩，難道不是？既然如此又有什麼不妥？就算是設定州府，其主要目的不過是確定我大明在那邊的統治權，此外就是稅賦和管理了。”

“如宋國和永國就在我大明周邊也就罷了，但其卻在新大陸，相隔何其遙遠？剛才老夫聽諸位爭論了這麼久也早就聽明白了，如能按祖制在其設定州府還需爭論什麼？直接做就是了，何必再上廷議？”

說到這，王命璿的目光往殿上官員們一掃，平靜道：“既然爭論，那就是設定州府本就不便，更不用說後續派駐官員了。假如這件事如此確定又做不下來，我朝廷的臉面何在？”

“現在同開國時的情況不同，略有變通也是自然，老夫建議改設定州府改為宣慰司，這樣變通難道不好麼？假如諸位大人有更好的法子自然沒問題，如是沒有，倒不如考慮老夫這個提議。”

說完後，王命璿退回了原本的位置不再開口，眾人面面相覷一時間也不知怎麼回答。

大家都不傻，知道這件事的棘手，同時也明白王命璿這番話的確有理。

新大陸不比其他地方，設定州府的難處極大，尤其是後續派駐官員更難上加難。假如自己強行要按祖制來做，弄不好皇帝當廷順水推舟就把這件事讓自己去負責了，這不等於給自己找了一個大麻煩麼？

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