現在江南案雖早就結束了，當初牽扯進的官員該殺的殺，該貶的貶，發配的發配，丟官的丟官，南京乃至江南官場也狠狠整頓了一番。
可這些整頓說起來治標不治本，要知道當年朱元璋對貪官汙吏的下手有多狠，扒皮充草各種手段無極不用，可依舊阻擋不了貪官汙吏的前赴後繼。而江南的官場同樣也是如此，只要南京六部存在，大明兩京的制度繼續，那麼浙江一地必然會依舊受到南京的影響，隨著時間的推移，之前江南案的後續會漸漸被人遺忘，依舊恢復到原本的模樣。
所以朱慎錐考慮到這種情況打算從根本上來解決這個問題，但因為兩京制度在目前暫時無法取消，大明上下也不能讓朱慎錐徹底廢除南京六部，不再讓南京作為南都的存在。
由於這個原因，朱慎錐只能採取釜底抽薪的辦法，一方面派人牢牢掌控住南直隸的話語權，比如現在的張錫鈞依舊在南京，代替朱慎錐掌控南直隸。另個就是直接消除掉浙江來自於南京的影響力，可如果要這麼做的話，僅僅靠往浙江派一個布政使或者巡撫是完全不成的，因為他們的官職和地位根本無法和南京六部抗衡，所以只能把浙江從行政區域和南方的福建進行合併，成為一個新的總督治區，派遣一個閩浙總督以管轄兩省，掌控兩省軍政，這樣一來就能大大削弱南京對浙江的影響，讓浙江徹底脫離南京的控制。
至於第二個原因就是鄭芝龍了，一直以來朱慎錐都在謀劃和佈置解決鄭芝龍的問題，透過不斷調整福建官員和派遣錦衣衛秘查和拉攏鄭芝龍的部下為後續做準備。
可僅僅這些還遠遠不夠，鄭芝龍在福建的實力太過強大，朱慎錐還擔心一旦舉動過大非但無法解決鄭芝龍，甚至還會引起鄭芝龍的反叛。
要知道鄭芝龍本就是海盜出身，一旦他反叛的話後果異常嚴重，他的艦隊和手下的軍士基本都是鄭芝龍的私兵，如果他冒險叛亂反出大明，那麼大明沿海就再也無寧日了，以鄭芝龍在海上的力量，足以封鎖住大明南海甚至東海區域，而且還會直接影響到山東的海貿進行。
假如海上開仗，先不說有沒有把握打垮鄭芝龍，這個可能性目前來看並不大。就算有微弱的可能，就算要解決鄭芝龍也需要很長的時間。而且這仗一旦爆發，大明剛剛好轉的財政就會快速惡化，沒了海貿的支援，大明暫時還沒能靠自己能力彌補財政上的空缺，何況許多省份因為之前內亂的緣故和氣候原因，大明目前都在減免賦稅，讓百姓休養生息，要徹底恢復需要好幾年的時間，如果因為戰爭原因導致行程中斷，那麼對大明打擊是極其嚴重的，也是朱慎錐絕對不願意看見的結果。
考慮來考慮去，朱慎錐決定在設定閩浙總督的同時把洪承疇從湖廣總督的職務上調任閩浙，讓他來擔任這個閩浙總督。
洪承疇的能力非常優秀，可以說是大明如今臣子中能排到前幾位的，而且洪承疇不僅能搞民政，還能帶兵打仗，當初圍剿流寇的時候高迎祥部就是洪承疇和孫傳庭兩人合作剿滅的，之後配合其他各省圍剿張獻忠、李自成和羅汝才各部時，洪承疇的戰術也可圈可點，說他文武全才絲毫不為過。
而且洪承疇雖然是文人，但他的殺性也不小，做事果斷異常，當初他在擔任參政的時候就參與了對流寇的圍剿，親自領兵出征不僅擊敗了流寇，還當場斬殺了三萬人，此舉震動天下，讓其名聲大噪，更讓流寇聞之膽寒。
洪承疇無論能力還是軍事在大明都是尖頂的，根本不是袁崇煥這樣的水貨能比，要不然他也沒可能有後世這樣大的名氣。
此外還有一點，那就是朱慎錐看中了洪承疇的出身，要知道洪承疇自己就是福建人，他的老家就在泉州，泉州洪氏可是大族，他當這個閩浙總督坐鎮福建有著諸多便利，可比外來戶更為合適。
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