既要坐鎮滇南，以穩固軍心、民心，也要兼顧安南、廣西、南海，還要利用蒙自周邊的豐富資源，將蒙自慢慢建成工業中心，朱永興算是煞費苦心了。
如果只是簡單的搬遷，自然很容易，也不費事。但朱永興有多重的目的，便要作好準備，比如安排好安南事宜，通知各部自己的動向，調動沙壩的部分工匠等工作，一直在安沛忙碌了數天，朱永興才率先啟程，帶著家眷和隨行人員乘船北上，直入滇省。
……
蒙自玉皇閣，又名通明閣，始建於明萬曆六年，由玉皇閣及東西兩閣組成，佔地面積約一千平方米。閣坐南朝北，三重簷歇山頂，樑架斗拱用材粗大，很是壯闊。
朱永興一到蒙自，便住進了早已收拾停當的玉皇閣，正閣作為辦公場所，東閣則是宅院，西閣是親衛和下人的住處。隨行的各部官員也在玉皇閣附近掛牌辦公，迅速搭起了小政府的架子，開始運轉起來。
蒙自地處滇南戰區和滇東戰區的結合部，朱永興剛至蒙自，首先接到的報告便分別來自這兩個戰區。雖然報告中並沒有多少重要的情況。但朱永興卻依然覺察到了目前滇南、滇東兩個戰區的不足。
簡單地說，這兩個戰區並不理解他所提出的積極防禦的理論，更不知道該如何去做。所以，目前這兩個戰區都採取了破路、掘壕、立柵等方法，如果清軍前來進攻，自然要付出代價。但清軍若是按兵不動，則雙方便基本相安無事。
這樣不對，朱永興覺得在思想上，希望憑藉深溝壁壘阻擋清軍，而坐等清軍調兵遣將、積草囤糧、從容佈置。已經陷入了被動防禦的誤區。滇省的形勢已經發生了改變。再照搬誘敵深入、以空間換時間的作戰方式，顯然已經不太適合。只有樹立前伸攻擊的新觀念，把“手”伸出去打，以在空間上積極前出的作戰行動。贏得時間和戰略上的主動。才是正確的。
換句話說。戰略防禦只是一種形式，具體到戰術上，則應將進攻與防禦之間的界限變得模糊。靈活運用多種作戰形式和戰法，積極進行攻勢作戰，逐步改變戰略形勢。
思路是這樣，但朱永興必須在“多種作戰形式和戰法”上拿出具體的策略，而不是用理論來搪塞，任由手下去發揮。對此，朱永興有些想法，但還遠遠不夠，他必須冥思苦想，如何使清軍不得安生，如何使戰局儘量掌握於自己手中。
說到底，關鍵還是軍官的戰術思想，以及士兵的素質。巧婦難為無米之炊，戰術再好，也要執行者得力才能完全發揮。而不是隨便拿出些先進理論，便能使部隊的戰力得到馬上提高。
當朱永興重新把精力放到作戰方面上時，他才發現在軍隊建設中的一些舉措還有很多的不足，尚有很大的改進餘地。講武堂雖然在培養軍官，但門檻還是顯得有些高，主要是當時文化水平普遍很低的原因造成的。大部分的現職中低階軍官則被排除在外，這不僅影響了整個部隊的作戰能力，也很可能使這些中低階軍官產生不滿情緒。
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