接著，又以攝政王名義諭兵部，略謂：
今本朝定鼎燕京，天下罹難軍民，皆吾赤子。各處城堡，著遣人持檄招撫，檄文到日，剃髮歸順者，地方官各升一級。其為首文武官員，即將錢糧冊籍、兵馬數目，親齎來京朝見，如過期不至，顯屬抗拒，定行問罪，發兵征剿。至朱姓各王歸順者，亦不奪其王爵，仍加恩養。
第三道告示更是直接對漢人的大小官吏軍民說的，略謂：
各衙門官員俱照舊錄用，可速將職名開報。其避賊回籍隱居山林者，亦具以聞，仍以原官錄用。凡投誠官吏軍民皆剃髮，衣冠悉遵本朝制度。各官宜痛改故明陋習，共砥忠廉，毋脧民自利。我朝臣工，不納賄，不徇私，不修怨，違者必置重典。凡新服官民人等如蹈此等罪犯，定治以國法不貸。
這三張告示，就是攝政王與多鐸及范文程、洪承疇等，共同商議後釋出的。上面都強調了“剃髮”、“削髮”和“衣冠悉遵本朝制度”。
不想三通告示發出，九城大譁。
清兵不同於流寇，這從他們進城的次日，便為崇禎帝發喪一事上看得出來；接著，他們雖佔據九城，把紅衣大炮架在城頭上，但沒有進入民房，更沒有殺人、放火、強姦，這又讓人們稍稍心安；接著，便是均出軍糧、馬乾賑災，此舉有如及時雨，百姓真有幾分感恩戴德了。但儘管如此，眾人心中的疑懼卻始終沒有稍減，因為這以前，清兵四次入關，在京畿一帶，殺人、放火、強姦、搶劫，什麼壞事都做盡了，此番一反常態，只怕是還來不及。
果然，才三天，清兵便開始驅逐內城的百姓了。根據攝政王的旨意，為安置八旗軍隊，保衛皇城，原先居住內城的百姓，一律遷往外城，以皇城為中心，左翼安定門內駐鑲黃旗；東直門內駐正白旗；朝陽門內駐鑲白旗；崇文門內駐正藍旗；右翼德勝門內駐正黃旗；西直門內駐正紅旗；阜城門內駐鑲紅旗；宣武門內駐鑲藍旗。
這一來，百姓可又惶惶然了。所幸的是，這一帶大多屬皇城範圍，於此間居住的多為高門大宅院，所以，這遷移只是官員家的事。加之因戰亂，人口銳減，空房子很多，就是一班官員，雖失去了往日的好府第，但一般的房子還是有住的。
九 攝政王爺(14)
不想這口氣才松，剃髮的告示便出來了。
是的，從秦始皇統一六國、書同文、車同軌算起，兩千餘年來，中國曆代皇帝不但強調政令的統一，且也追求移風易俗，凡事要依他的觀感、他的習慣，認為這是國家統一的象徵。可那是由漢人自己來統治自己呵，眼下這統一可是“從胡俗”。“胡人披髮左衽”，這在漢人看來，是不文明的標緻，春秋時，雖有個趙武靈王提倡胡服騎射，但讀書人從來就奉“嚴夷夏之大防”為金科玉律，就崇拜“蘇武入匈奴，終身不左衽”，更何況《孝經》上說了，“身體髮膚，受之父母，不敢毀傷。”若把這頂上青絲剃了，死後有何面目去見九泉之下的先人？
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