而且因為這些州城大多是按照地形和地勢劃分，讓他們都有各自的天險之地，如果聯合起來，也是一股不弱的力量。
若是按照行省制度劃分開來，他們的優勢將會當然無存，而且人們文化不相同，統治起來也會出現很多問題。
想要統一全省百姓的思想，短期內也比較困難，朝廷若是想要制裁，可以隨時進行。
而這，正是白羽天想要的，長久以來，他都為這些州城煩惱，動不動就直接投降，根本不做抵抗，甚至對朝廷的政策，不聞不問，依舊壓榨百姓。
將他們分割開來，可以大大加強朝廷的管控力度，實現中央軍事控制，制止出現群雄割據的現象，比如曾經的南川州。
白羽天的想法很好，可是實施起來卻比較有難度。
但是，即便是再難，白羽天也一定要做。
張存先幾人的表情跟吃了屎一樣難受，他們本以為白羽天放過他們了，哪知道白羽天居然來了這一齣。
這樣一來，他們將會受到制約，而且家族百年傳承的底蘊，也將會大大受損。
“陛下，臣認為，此事還需要從長計議，南方南川軍隨時會北上，需要江北二州作為屏障抵抗，這時候大動干戈，實為下策。”
張存先在幾人中口齒最為伶俐，雖是帶罪之身，也依舊站起來說道。
而且所說全部為大周，讓人無法挑出毛病。
“張大人此言差矣。”終於，雲成站了出來。
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