當然，兩人也有兩個預判：

第一個是：依據法律而言，是抓住了要害的，申請人云水鎮文聯，不能按照相關規定辦理變更登記及兩年沒有參與年檢，是因為遇到“不可抗力的客觀情況”，所以申請人云水鎮文聯在本案中是無責任的。理由就是雲水縣民政局已經封存雲水鎮文聯的公章，並責令停止活動。按照相關規定，既然你已然不讓人家活動了，那這個“活動”也是包含“年檢”和“變更登記”的。這是一個自然形成的邏輯關係和因果關係。因此，不構成撤銷雲水鎮文聯的理由。所以，只要行政複議中心，能夠依法依規辦事，那麼就是必贏的。

第二個是：雲水縣這個所謂的行政複議中心，指定會拿著“雲水自有縣情”來進行各種花裡胡哨的“做文章”。即只說鬼話，不辦人事。那麼在這種情況下，大家又面臨這三個可能存在的結果：第一種是“不了了之”的態勢。他們對龍騰雲採取“不理睬、不回覆、不跟進”的姿勢，完全是“不接受、不承認、不贊同”的翻版。終究而言，官官相護，是雲水人玩的賊溜的鬼把戲。第二種是“裁定龍騰雲輸”。這個極有可能，因為甄道德的勢力在雲水非常大，大到可以“我家就是雲水，雲水就是我家”的節奏。現在不但是縣委宣傳部、雲水縣文聯、雲水鎮黨委要滅掉龍騰雲，連雲水縣民政局，也要滅掉龍騰雲。而且更糟糕的，這個雲水縣行政複議中心，也是甄道德勢力範圍。你說，能不輸嗎？不輸才奇怪。第三種就非常意外的一個結果是“裁定龍騰雲贏”。那麼對於“贏”而言，中國文字博大精深，一種是贏了就是贏了，就是真贏。另外一種就是“雖贏猶敗”。真贏是不可能的，按照當前這種態勢來看，怎麼有可能真贏的機會？最多就是“贏了也是輸了”的結果。

可以說，兩個“預判”讓龍騰雲六神無主。但他別無選擇，在法定程式上，他必須要堅實的走好這一步。因為這是法律賦予自己作為社會主義公民的正義權利。一切的一切，還是那句老話：我要告訴我的子孫後代，當年在那種惡劣的情況下，你們的祖宗龍騰雲，沒有向任何邪惡勢力低頭，他雖然能力有限，實力有限，財力有限，但是他依然勇敢地拿起了偉大的法律，扞衛過自己的正當權利。他雖敗猶榮，他沒有像雲水其他鄉親一樣逆來順受，委曲求全。

沒有懸念，在事實確鑿、鐵證如山面前，行政複議中心接受了龍騰雲的委託人鹿正煌的行政複議申請，並要求繼續補充證據和材料。

而云水縣民政局方面，也聘請律師提供了答辯材料。他們也很“專業”，主要是從“不可抗力的客觀情況”這個“要害”來做文章。認為龍騰雲是“生搬硬套”條文。依據《民法典》第一百八十條第二款規定：不可抗力是不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。那麼按照這個規定，龍騰雲的所謂“不可抗力的客觀情況”與該規定不符合。那麼在這一具體前提之下，雲水縣民政局的“霸道”範兒又出來了，對於龍騰雲的指控，他們逐條反駁，基本上就是以“民政局只講結果，不講過程”為前提，不是“證據確鑿”就是所謂“適用法律條款”正確，然後就是“與本案無關，不值一駁”等等。

看到雲水縣民政局的書面答辯狀以後，鹿正煌是很吃驚的，因為他從行文風格以及其語氣來看，完全是高高在上、洋洋得意的“大爺就這樣，一切都合法”的樣子，這樣的一份業餘答辯狀，簡直就是律師界的恥辱。龍騰雲自然是哭笑不得，雲水縣民政局的這種不可一世老子天下第一的醜陋嘴臉，不就是在聽證會上的那一副嘴臉嗎？

但是必須注意，這個“不可抗力的客觀情況”說法，也是一個可以“任由人解釋和打扮的小丫頭”來的。譬如說，黃世仁和楊白勞，在黃世仁看來，這個世界的一切都是可以由他擘劃一切和自作主張的，世界上當然沒有什麼“不可抗力的客觀情況”存在。但是楊白勞還不上錢了，是因為家庭實在太貧困，時代也不好，老天爺也不給力，收成也不好，自己還多病多災年老體衰，所以還不上黃世仁的錢，同時這個楊白勞的主觀意願當然是一萬個願意要還錢的，只是“不可抗力的客觀情況”在此，實在還不上錢。但這一切，只是你這個“楊白勞”所面臨的“不可抗拒的客觀情況”，又不是我這個“黃世仁”所面臨的“不可抗拒的客觀情況”。在“黃世仁”看來，你沒有錢，你還有你的女兒——喜兒，她白白嫩嫩的如花似玉豆蔻年華秀色可餐含苞待放，正好可以抵債呀，你這個該死的“楊白勞”哪有什麼“不可抗力的客觀情況”呀？來人，把楊白勞拖出去讓狼狗咬死吃了，把喜兒搶來放到我黃世仁的床上去抵債！

說到底，這就是不同階級的立場，就有不同的對於“不可抗力的客觀情況”。

龍騰雲悲憤異常，雲水縣民政局這個“黃世仁”欺人太甚，而自己這個“楊白勞”難道要把自己的兒子龍翔霄拿去給雲水縣民政局“抵債”當奴隸使喚嗎？

鹿正煌安撫龍騰雲，說：“行政複議中心，是要講法律和講道理的地方，雲水縣民政局就像打低階的外交戰一樣如此草率了事，到最後吃虧的就是他們，看到他們的這份書面答辯狀，我又一次堅定了我必贏的信心。而且可以確定一點，就是章小茂作為他們這一夥人的成員之一，想給他們搞點什麼‘走後門的路子’也不可能了。”

當然，對於雲水縣民政局的進一步反駁，證據在第一輪中基本上是齊全的，只是需要進一步梳理陳述方式，以及進一步疏通邏輯關係。當然，打蛇打七寸，擒賊先擒王。鹿正煌還是將重點放在了“既然你封存我公章，責令我停止活動，那我自然就不要年檢了”呀？因為這也是“活動”之一。你責令我停止活動，我怎麼還能活動？我一活動，不就違法了？

鹿正煌提供了相應的補充意見，就是根據雲水縣民政局《行政處罰決定書》提出的三點理由進一步提出辯護：

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