縣政府小會議室內，落針可聞。
在2004年這個特殊的歷史節點，《企業國有資產監督管理暫行條例》剛剛落地不久。縣一級的政府，大多還沒有正式掛牌成立國資委，國資管理職能基本都掛靠在財政局底下的國資辦。
而各地開發區、新區的平臺公司權責模式，更是五花八門，存在著大量的規則模糊地帶。這也是此時孫建國和張明遠爭執的根源。
按照國資公司的標準架構：股東會、董事會、經營層，外加一個獨立的監事會。
孫建國剛才丟擲的那番說辭，就是利用了法理上的出資人爭議。
在張明遠看來，龍騰新區是市裡掛牌的特區，管委會應當直接行使轄區內的國資出資職能，所以平臺公司的出資人應該是管委會。
但在孫建國眼裡，管委會只是縣政府的派出機關，不具備獨立法人資格。全縣的國有資產統一歸屬清水縣人民政府，出資人必須是縣財政局代持！
只要坐實了出資人身份，縣裡就能名正言順地向新區的公司裡摻沙子。
比如，這孫建國張口就要指派的三名監事會成員和兩名高階財務審計。
監事會幹嘛的？《公司法》寫得清清楚楚：有權列席董事會；檢查全部財務賬簿、憑證和專案合同；對高管違規經營行為提出質詢並上報出資人！
孫建國的算盤打得噼啪響：老子不搶你張明遠的董事長和總經理位置，日常的土方填埋、招商引資你張明遠自己去幹那些苦活累活。
但我派進去的監事和審計，就相當於縣政府安插在新區公司裡的一雙眼睛和一把軟刀子！他們雖然不能直接叫停專案，也不能單方面審批資金支出。但只要這幫人天天盯著你的財務報表、天天挑你專案合同裡的標點符號刺兒，這叫噁心人！隨時隨地能收集黑料上報縣府！
更何況，孫建國現在正處於跟張明遠關係剛剛“緩和”的關鍵節點，手裡還捏著張知福的八百萬救命錢，他也不想逼得太緊、把桌子徹底掀翻。所以，他狡猾地退了一步，沒有提出殺傷力更大的要求。
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