黑石堡的秋天來得早，晨起時已見霜白。督護府的議事廳裡，炭火燒得正旺，驅散了窗外的寒意。

長桌兩側，三江和慕容家的代表相對而坐。左邊是三江方面：柳明漪、沈元舟、工部主事、格物院院長魯豐；右邊是慕容家方面：宇文朔、拓跋野、兩位大部落頭人，還有一位年輕的書記官。

這是第三次聯盟細則談判，前兩次已經敲定了軍事協作和情報共享的框架，今天要談的是最棘手的經濟條款。

宇文朔先開口：“關於雙邊貿易，我們的訴求很明確：降低關稅，簡化通關手續，開放更多商品類別。特別是鐵器、藥品、書籍，這些草原上最緊缺的東西。”

柳明漪翻開賬冊：“可以降低關稅，但要有配額限制。比如鐵器，每年交易量不能超過三萬斤；藥品中的‘清瘟散’等特效藥，需經雙方醫官共同稽核用途。這是為了防止敏感物資流入西秦。”

拓跋野皺眉：“三萬斤鐵太少了！我們慕容家有八萬騎兵，光是馬蹄鐵一年就要消耗兩萬斤！”

沈元舟冷笑：“拓跋將軍，馬蹄鐵是軍需品，不在民用貿易範疇。按軍事協作條款，你們需要的軍需品，可以透過聯合參謀部申請，由三江以成本價供應。但這是盟友之間的互助，不是貿易。”

這話說得滴水不漏。軍事物資走軍事渠道，民用物資走貿易渠道，界限分明。

拓跋野還想爭辯，宇文朔用眼神制止了他。

“那書籍呢？”宇文朔問，“活字印刷的書籍，能否開放？”

柳明漪看向魯豐。魯豐推了推眼鏡——這是格物院新制的水晶鏡片，用銅框固定，雖然簡陋，但能矯正他的老花眼。

“書籍可以開放，但分三類。”魯豐拿出一份清單，“第一類是基礎讀物，如《識字課本》《算術入門》《衛生常識》，這些可以大量供應，價格從優；第二類是技術書籍，如《農事要術》《匠作工藝》，需要申請，且購買者需接受培訓；第三類是核心書籍，如《格物原理》《三江律法精要》，暫不對外開放。”

這個分類很聰明。基礎讀物傳播知識，培養親三江的民眾；技術書籍控制流向，確保技術優勢；核心書籍完全保密，保護根本。

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