七月十三，聯席會議前一日。

韓家堡督護府的氛圍愈發凝重。代表們經過一天的休息和初步交流，開始更深入地思考自己的立場和訴求。系統工作人員穿梭於各住處之間，分發補充材料，安排分組討論，記錄各方意見。

在督護府東側的一處獨立院落裡，柳明漪正主持一場小型預備會議。與會者是十位最具影響力的代表，包括最早歸附的黑石堡李德全、實力雄厚的青石堡趙永昌、南邊歸德縣的商人聯盟代表錢廣進，以及幾位在地方上聲望頗高的長者。

“諸位，明天的正式會議將討論四個核心議題。”柳明漪開門見山，“今天請大家來，是想先聽聽各位對這些議題的看法，以便會議更有效率。”

她示意助手分發檔案。每人拿到四份提綱，分別對應土地改革、稅收制度、行政體系、權利義務。

李德全最先開口，指著土地改革提綱：“柳度支使，這‘耕者有其田’的道理我們都懂，但具體怎麼操作？我黑石堡境內，韓家原來的土地大約三萬畝，地主土地約兩萬畝，自耕農土地不到一萬畝。如果要按人均五畝分，光是韓家那些地就夠了，為什麼還要動地主的？”

這個問題很尖銳，代表了相當一部分地主的疑慮。

柳明漪早有準備：“李堡主問得好。原因有三：第一，公平性。如果只分韓家的地，不動地主的，那地主仍然佔有大量土地，貧富差距依然存在，這不是系統追求的公平。第二，效率。很多地主其實不善經營，土地產出低下。分給農民後，他們的生產積極性更高，總產量會增加。第三，穩定。讓更多人擁有土地，他們就會成為新秩序最堅定的擁護者。”

她頓了頓，繼續解釋：“當然，我們不是無償剝奪。對配合的地主，會按市價給予補償，可以用補償款投資工商業。系統會提供指導和支援。實際上，這是一次資源重新配置，讓土地流向最能有效利用它的人手中，讓資本流向更需要它的領域。”

錢廣進眼睛一亮：“投資工商業？系統會提供什麼支援？”

“稅收優惠、技術支援、市場保障。”柳明漪回答，“具體政策正在制定中，但方向是明確的：鼓勵工商業發展，鼓勵技術創新，鼓勵貿易流通。”

趙永昌插話：“那我青石堡的鐵礦山怎麼辦？也按這個原則？”

“礦產資源有所不同。”柳明漪翻開另一份檔案，“礦山屬於戰略資源，將由官府統一管理，但開採和經營可以承包給有能力的商家。青石堡的鐵礦山，如果趙堡主有興趣，可以優先獲得承包權，但必須遵守統一的技術標準和安全規範，並按規定繳納稅費。”

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