漠北這塊地,按現代地圖就是蒙古國全境,再加上貝加爾湖周邊那一大片。
放在古代,除了放牧啥用都沒有。
苦寒、乾旱,蒙古高原年均降水量才二百毫米,北部色楞格河流域勉強能到四百,南部戈壁只有一百。能撐起游牧經濟已經是極限。
對於農耕文明來說,不能種地,就是塊廢地。往漠北遷民、修房、築城、鋪馳道?那不是拿錢打水漂麼?
朝堂上吵得不可開交,王綰第一個跳出來反對。
“大秦缺勞力。東北在築城、河西四郡在築城、渭水南岸商貿城在建、馳道在修、工部在採礦,陵工都快沒了。哪還有人手往漠北填?”
治粟內史出列:“那地方冬天凍死人,遷民?誰願意去?築城?城修好了誰守?守住了又能做何用?”
還有人小聲嘀咕:“就在那放牧養馬不行嗎?何必非要在那兒建城?”
諸葛亮沒有反駁,只提出一個要求:“漠北不必大動。城可以不建,馳道可以不修,民可以不遷。但戍堡,必須設。”
他走到地圖前,手指在漠北那片空蕩蕩的區域劃了一圈:“每堡駐兵百人,牆不必太高,能擋住風雪、扛住小股流寇就成。佔據要道,以烽火相望、快馬相通。不求守土,只求控扼。”
治粟內史皺眉:“就算只建戍堡,也得有人駐守。糧草要運過去,軍餉要發過去,軍備也不能缺,哪一樣不要錢?”
諸葛亮心平氣和地回:“士兵自己放牧、開墾少量田地,糧食自給一部分,朝廷定期補給一部分。所需物資並不多。”
王綰苦著臉接話:“總得有人去修吧?將作少府實在調不出人手。”
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