潘正奇對鄉鎮一級的掌控，達到了極致。
而杜永兵這個市長，基本被架空，日常的行政事務，明面上由市政府來調動。
可具體能不能調的動，那就難說了。
“潘書記。”杜永兵放下檔案，聲音有些乾澀，“基層的承接能力有限，把環保測評、工程審批這些專業性極強的權力下放，很容易出問題。這個責任市政府擔不起！”
潘正奇微微笑了笑：“永兵同志，幹部隊伍要在實踐中鍛鍊。不能因為怕出問題，就把權力死死捏在手裡不放。這不符合省裡的檔案精神，也和中央深化改革，簡政放權的要求相悖。”
這頂大帽子扣下來，讓杜永兵一時無法反駁，他只能轉頭看向陳平安。後者低著頭認真翻閱著手裡的方案。
不得不說，這份方案的起草者，水平很高。
方案內容條理清晰，既沒有偏離中央和省裡的改革導向，又精準戳中了當前雲溪市職能交叉，效率低下的痛點。
“平安同志，你一直忙著市裡的產業改革，對基層工作最瞭解。你談談看法。”潘正奇順著杜永兵的視線，把注意力放在陳平安身上。
陳平安放下手裡的檔案，沉聲接話：“潘書記的改革契合省裡的檔案精神。只要能提高辦事效率，減輕企業負擔，我是贊同的。不過，煤炭迴圈工業園剛剛起步，建議實行管委會直管，不納入本次鄉鎮賦權的範圍。”
潘正奇眼底閃過一絲精光。
陳平安這是在劃界線。
只要不碰煤化工園區和物流園，剩下的地盤，他不過問。
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