他告訴所有大臣，帝國的關鍵詞是：商議。制衡。妥協。捆綁。共享。規則。

大臣們默然。

有人狐疑，有人震驚，有人思索。

總之，

大家嘴上都是信的，心裡都是不信的。皇帝的話嘛，只能說聖明~

……

臘月裡。

幾次御前會議確定了下一年的目標：

佔領西北地區（陝甘。西域），以武力清除地方勢力，之後，分田和移民並舉。

現有殖民地（爪哇。蘭芳），半殖民地（安南）要深耕。

爪哇：

以巴達維亞周邊出發，輻射全島，大力開墾。

蘭芳：

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……

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