尤嘉領著小麥哲倫星系的一干土著回到自己在大空洞內的老巢，把他們放到現實世界，暫且安頓在這個有著十萬顆恆星的小星系。

期間，他向這些土著們詳細講解了自己與聯盟的關係、自己統領的人類國度現狀、他們目前所處的環境、他們作為自己的臣民今後享有的權利和應盡的義務，並且隱約透露了科拉密與自己的連襟關係。

小麥哲倫星系的土著們經過幾次討論，向尤嘉彙報了他們的決定。

他們計劃組建一個聯盟形式的國家，作為尤嘉手下第三個勢力，國家領土就是尤嘉給他們劃定的範圍，政體暫時採取總統共和制，由科拉密擔任第一任總統，首接對尤嘉負責。他們準備在尤嘉的羽翼下休養生息，希望尤嘉能給他們二十年的時間以恢復工業生產和社會秩序，之後再為尤嘉征戰宇宙海盜貢獻力量。

尤嘉表示二十年太長，他最多隻能給他們十年時間，但是整個星系的資源都可供他們利用。

他另外提出，這個聯盟國家要有他的新人類帝國加入，當然新人類帝國這個名字在加入後會取消，整個國家也不要採取聯盟形式，而是改為聯邦制，原人類帝國的首相奧格馬斯需要在這個聯邦國家中擔任國務卿的職務，以協助科拉密開展工作。

尤嘉提出的改動計劃其實難度非常大，因為各個種族生命形態、價值觀、物質需求和科技發展方向大不相同，強制統一在同一個社會中必然出現各種各樣的矛盾，沒有長時間的民族融合過程是極難實現的。

可是尤嘉沒有太多時間給他們慢慢適應，因為銀河系之行令他感到宇宙三大勢力的戰爭很有可能會失控，將來整個宇宙會混亂成什麼樣子誰也說不清楚。所以他迫切需要自己的勢力盡快走出大空洞，儘快發展壯大，以支撐他取得與三大勢力平等對話的資格。

只有這樣，才能在即將到來的亂世之中為自己領導的文明掙得一席之地。

這些要求引起了不小的反彈。小麥哲倫星系的土著們還沒有適應接受一位真神親自領導的生存方式，不過古拉、維曼拿、艾克溫三族都沒有任何反對聲音，以科拉密為代表的古拉族甚至全力支援這份建國計劃。

科拉密向尤嘉進言：“這些土著都對真神沒有首觀的概念，您應該展現一下實力。”於是尤嘉當著眾人的面捏爆了一顆恆星，然後把另一顆恆星像雕刻一樣削成了一個巴庫皇族的造型，外星人們這才明白擺在他們面前的只有聽從尤嘉的吩咐這一條路可走。

於是一個名為“小麥哲倫聯邦”的國家迅速建立，其憲法第一條照搬原地球帝國法典，第二條則寫明：國家成立的第一目標是尤嘉真神的領導下開拓宇宙、蒐集資源，這是每個國家公民應盡的義務。

尤嘉除了指示必須保證地球人類在該聯邦享有超凡的社會地位、多項優惠福利以外，其他的國家事務一概不管，只提出了一個要求：十年之內組建一支具有兩億人規模的正規部隊，征戰蠻荒星域，開疆拓土。

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