“朝中各部門看似分工明確，實則互相提防、互相傾軋，人人眼裡只有權位爭鬥，沒有一人真心實意辦事，滿朝上下，只剩權謀算計。”
“上頭如此，底下官員更是無法無天。與世家勾結，貪贓枉法，層層盤剝百姓。你還記得嘉寧那些老農說的話嗎？他們說，國家如何與他們無關，他們連肚子都填不飽，又怎會念著朝廷、護著江山？”
王亦禾頓了頓，筆尖輕輕點在紙上，語氣沉了幾分，“這樣的局勢，即便你如今強行上位，也只是個空有威名、卻幹不了實事的皇帝。他們或許懼你的殺伐手段，可該卡你、攔你、拖你後腿的，依舊不會手軟。到最後，你空耗心力，疲憊不堪，什麼都做不成。”
方清珩靜靜倚在他懷裡，聽他條理分明地剖析時局，一針見血點破核心，心頭滿是訝異與動容。
她身處朝堂多年，自然知曉其中弊病，卻從未有人如他這般，把亂象看得如此通透，把癥結說得如此直白。人人都爭那至高之位，卻無人想過，坐上之後，該如何真正治理這天下。
見她聽得認真，王亦禾唇角微揚，筆尖移向紙的右側，“這邊，是我想與你一同建立的新制。”
“你居於最頂，手握重兵，掌天下兵權，定世間底線，掌最終裁決。任何人、任何事，觸碰到你的底線，皆可立斷。”
“你之下，分三權，相互制衡，互不統屬。
其一，政務院，統管全國內政，農事、財稅、民生、工程，凡百姓衣食住行、國家日常運轉，皆歸此處，統一管理，不再散亂推諉。”
“其二，樞密院，專司防務，守疆護民。上至邊關將士，下至地方巡檢，統統歸此處管轄。哪怕是縣衙裡的衙役，也不再歸屬知縣私自調遣，另設巡檢司，歸樞密院直管，從根上杜絕地方官員擁兵自重、欺壓百姓。”
“其三，督察司，獨立於前兩者之外，專司監察，嚴查貪汙腐敗、徇私枉法、瀆職不作為，不管是文官武將，一律可查可奏。”
“三權分立，互相牽制，誰也無法獨大，誰也不敢肆意妄為，只能專心做事，不敢再把心思放在內鬥上。”
說到此處，王亦禾語氣愈發鄭重，筆尖重重落在紙的最下方，寫下一個醒目的“民”字。
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