靖康三年，西元1128年，六月。

趙凡自五月迴鑾開封，整整一個多月的時間過去了。這段時日，他幾乎沒有一日鬆懈過。

除去上朝議政，批改奏摺，看望皇后朱璉，其他時間都耗在了外城的大宋兵器監裡。

短短三四十天，他前後三次親臨兵器監，辦座談會，現場督辦，敲定革新章程，把整個兵器監從上到下徹底翻過來了一遍。

所有人都看得出來，這位大宋官家，是鐵了心要搞一場翻天覆地的軍工變革。

朝堂百官大多還沉浸在江南平定，皇權穩固的安穩局面裡，覺得大宋休養生息數年，便可緩緩圖復燕雲，沒必要急於一時。

可只有趙凡心裡清楚，眼下的安穩，只是暫時的假象。

北邊的金國，看似被大宋北伐軍趕出了河北地界，主力潰敗，失地千里，看著岌岌可危，實則他們的根基未斷，本土未失一寸土地。

金軍整體退守宋金傳統分界線以北，北方的北疆草原，遼東群山，依託廣袤無垠的黑土地，他們只需休養生息數月，便可再次會師南下。

就算大宋北伐大軍繼續向北攻擊，可北方草原無險可守，地形開闊，最適合的，是騎兵馳騁衝殺。

大宋歷來以步兵為主，守城據險尚可，主動深入草原追擊，根本奈何不了機動性拉滿的金軍騎兵。

在大草原上，金人最倚仗的殺招，依舊是橫行天下的鐵浮屠。

縱觀正史，兩宋百年戰事，鐵浮屠堪稱步兵噩夢。

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