二月初三，河南開封。

布政使司衙門裡炭火燒得很旺，但坐在案後的河南布政使王體復只覺得一股子寒氣從腳底板往上竄。

他手裡捏著一份剛從京城發來的諮文，翻來覆去看了三遍，每看一遍臉色就難看一分。

“建平價倉。”

他把諮文擱在案上，抬起眼皮掃了一圈屋裡幾個屬官，“朝廷要咱們建平價倉，豐年收糧，歉年出糶，平抑糧價。這……”

他頓了頓，把到嘴邊的“餿”字嚥了回去。

“這主意是好的，可銀子呢？”

屋裡沒人接話。

王體復掰著手指頭算：“建倉要銀子吧？河南九十六個縣，按朝廷的意思，每縣至少要建一座平價倉，大的縣要建兩座。磚瓦木料人工，一座倉少說要數百兩銀子。收糧要銀子吧？萬曆年間河南豐年穀價，一石最低也得要五錢銀子，朝廷定製各縣預備倉儲糧三千石，一座倉收滿，少說也要一千五百兩銀子。養倉吏要銀子吧？一個倉配三個吏員，月俸、口糧、紙張筆墨，一年少說要五十兩。這三筆賬加起來——”

他把算盤撥得噼裡啪啦響，推到屬官們面前。

“全省建倉加頭一年收糧，至少得十六萬兩。戶部撥了多少？十二萬兩。剩下的四萬兩，讓咱們地方自籌。”

一個參政小心翼翼地問了一句：“大人，朝廷的意思是，建倉的錢戶部出大頭，收糧的錢咱們先從省庫墊著，等歉年出糶收了銀子再補回去。”

“省庫？”

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