十一月的北京，朔風漸起，護城河畔的柳樹落盡了葉子，光禿禿的枝丫在寒風中瑟瑟發抖。

與東瀛戰事剛結束時朝中那股亢奮勁兒不同，如今朝堂上下的氣氛已悄然起了變化。

仗已經打完了，接下來就是分果子的時候了。

六部衙門裡，東瀛都司的差事成了最熱門的話題，人人都削尖了腦袋往這條新開的路子上擠。

吏部的文選司郎中們忙得腳不沾地，前來打聽外放東瀛官職的人絡繹不絕，有人遞條子，有人託關係，更有人半夜三更提著禮物去敲文選司主事的門。

申時行這日正在內閣值房裡批閱從東瀛發回的公文，陳效的奏疏寫得極詳，從九州到關東，各地的戶口、田畝、賦稅、駐軍、治安情況逐條開列，光是附件就厚達百頁。

他看得極慢，不時停下來用筆在紙上記些什麼。

值房外傳來敲門聲，許國推門進來，身後跟著吏部尚書楊巍和戶部尚書張學顏。

三人面色都有些凝重，顯是有備而來。

“元輔，東瀛的事情，得議一議了。”

許國坐下便開口，“不能再拖了，陳效在那邊等米下鍋，吏部和戶部這裡卻還擰著勁兒，章程定不下來，人派不出去，錢也撥不過去。東瀛初定，若是治理跟不上，怕是要出亂子。”

申時行擱下筆，摘下老花鏡，揉了揉眉心。

他知道許國說得對。

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