會議進行到申時,李慎又提出一個關鍵問題:“大人,考成卷裡,要不要加入‘百姓評議’一條?”
譚弘毅放下筆,看著他:“說說你的想法。”
李慎站起身,走到牆邊掛著的那幅順義府試點的流程圖上,指著“百姓評議”那一欄:“大人,順義府的經驗證明——單靠上官考核,容易流於形式,也容易被人鑽空子。一個官員幹得好不好,最清楚的不是他的上官,是他治下的百姓。百姓說好,才是真的好;百姓說差,那一定有問題。”
陳謙皺了皺眉:“慎之,百姓評議固然好,但如何確保公平?萬一有刁民挾私報復、惡意打分,怎麼辦?”
李慎早有準備:“下官也想過這個問題。辦法是——隨機抽樣、匿名評議。每縣抽取一定比例的農戶、商戶、士紳,分別打分,取加權平均值。這樣一來,既避免了被個別人操縱,又讓不同階層的聲音都能傳上來。”
譚弘毅靜靜地聽完,目光在二人之間來回掃了一遍。他知道這個問題的分量——百姓評議一旦寫入會典,就等於在官員頭上懸了一把來自民間的刀,這是自古以來從未有過的創舉。但也正因為前所未有,每一步都要格外審慎。
他沉默了很久,然後開口,聲音沉穩如磐石:“要加。考成不能只靠上官,也要靠百姓。但李慎提的那些細節,必須細化、量化、操作化。不能讓‘百姓評議’變成‘刁民評議’。具體怎麼抽樣、怎麼打分、怎麼加權、怎麼複核——寫清楚,寫明白。”
李慎鄭重抱拳:“下官這就去細化。”
蘇明遠在旁邊補了一句:“慎之,若需邊鎮軍戶的意見,我可以幫你設計一套軍戶評議方案。”
李慎眼睛一亮:“那就有勞蘇兄了。”
譚弘毅看著他們,嘴角浮起一絲不易察覺的笑意,隨即收斂,正色道:“繼續下一章。”
……
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