《顓頊歷》的頒佈,徹底解決了人族農耕的根本問題,讓九州大地的糧食產量,年年攀升,饑荒的陰影,徹底從人族的頭頂散去。
可帝嚳並沒有因此停下腳步。他很清楚,想要讓人族真正長治久安,百姓真正安居樂業,光有精準的歷法是不夠的,還需要有清明的吏治,寬鬆的政策,讓百姓們能安心生產,不用承受過重的負擔,不用害怕官吏的欺壓。
於是,在頒佈《顓頊歷》之後,帝嚳便開始推行一系列的仁政,核心便是輕徭薄賦,與民休息。
帝嚳經歷過亂律引發的天地浩劫,親眼見過百姓們在饑荒之中,易子而食、流離失所的慘狀,他深知,百姓是人族的根基,只有讓百姓們過上好日子,減輕他們的負擔,讓人族的家家戶戶,都能吃飽穿暖,人族才能真正興盛,才能永遠安定。
首先,帝嚳再次下調了百姓的賦稅,將之前定下的十五稅一,進一步降到了三十稅一。
也就是說,百姓們種出來的糧食,只需要拿出三十分之一,交給朝廷,剩下的,全部都歸自己所有。這個賦稅比例,是人族誕生以來,最低的一次,哪怕是三皇時期,也沒有過如此低的賦稅。
不僅如此,帝嚳還定下了明確的賦稅減免規則:凡是新開墾的荒地,前三年,全部免除賦稅,三年之後,再按照三十稅一的標準徵收;凡是遇到災年,糧食歉收,根據受災的情況,減免當年的全部賦稅;凡是孤寡老弱、殘疾貧困的家庭,永久免除所有賦稅,由朝廷按月發放糧食、衣物,保障他們的生活。
賦稅下調的政令,頒佈到九州各地之後,整個人族的百姓,都沸騰了。
百姓們看著朝廷的政令,簡直不敢相信自己的眼睛。他們種了一輩子地,從來沒有遇到過這麼低的賦稅,從來沒有哪個帝王,能如此體恤百姓。很多百姓,都跪倒在地,對著涿鹿都城的方向,不斷叩首,哭著高呼“陛下萬歲”。
賦稅的降低,大大提升了百姓們的生產積極性。家家戶戶都拼盡全力,開墾荒地,精心耕種自己的田地,原本很多無人耕種的荒地,都被百姓們開墾了出來,人族的耕地面積,以驚人的速度,不斷擴大。糧食產量,也隨著耕地面積的擴大,還有百姓們的精心耕種,年年暴漲,家家戶戶的倉庫裡,都堆滿了糧食,再也不用擔心餓肚子了。
在降低賦稅的同時,帝嚳還大幅減輕了百姓的徭役負擔。
之前,朝廷徵調百姓服徭役,大多是修建宮殿、城牆、水利工程,雖然都是利民之事,可若是徵調過於頻繁,尤其是在農忙時節徵調,就會耽誤百姓的農耕生產,讓百姓們苦不堪言。
帝嚳定下了嚴格的徭役制度,明確規定:朝廷徵調百姓服徭役,只能在每年的農閒時節,也就是冬天的三個月,其餘時間,無論什麼工程,都不得徵調百姓服徭役;每戶人家,每年服徭役的時間,不得超過一個月,而且一戶人家,每次只能徵調一個男丁,不得多徵;凡是家有老人、病人需要贍養的,不得徵調;凡是家有婚喪嫁娶之事的,不得徵調;孤寡老弱、殘疾之人,永久免除徭役。
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