而且常規忍具也只是其中一項而已，幕府缺的可不只是這些。

起爆符。兵糧丸。各種藥品。各種卷軸。查克拉金屬武器。忍術卷軸等等，有些常規工人可以生產，有些就需要忍者。

木葉的忍族每年就只能生產那麼點，完全不夠大軍消耗，但是火之國內的忍者其實很多，那些不願意加入警務部的人不也要做任務維持生計嗎？

我們可以在木葉外建造這些工坊，把他們招來，由忍族或者乾脆宇智波提供技術，幕府放貸支援他們大規模生產這些物資再有幕府購買。。。

千戶所那邊其實也可以暗中。。。」

蔡京說了很多，止水聽得驚為天人，第一次意識到忍者，工匠，商業等等事務在另一個方向上對國家的影響。

「此外，各地基礎建設也要先調整一下方向，優先水利，道路，水運，倉儲，這些無論是日後幕府發展還是戰爭都用得上。

這些都是長期的，若是短期得利，還是要從商稅動手。

鹽。酒。茶。鐵。忍具等重要物資改用引法，其中鹽鐵，忍具都在幕府掌握之中，可先在這三種物資上進行嘗試。

發放鹽引。鐵引。忍具引，這些商人包括忍族想做這些生意必須拿錢購買物引。。。」

蔡京每天為止水講數個小時，一連半個月，將國家財政由大到小，由粗到細，長久的。短期的。利國的。利民的，以及各種政策的利弊以宋朝諸事為例事無鉅細講得明明白白。

止水每天一起床腦子裡就是各行各業，各種數字，亢奮到了極點。

蔡京雖然年事已高，但做起事來相當麻利，在得了止水許可後很快就在幕府文職輔助下根據宋法完善了幕府商稅法案。

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