此套國府人事安排，徹底防止了單一地方派系做大的情況，馮玉降名義上總領全國軍務，但沒有調動中央軍的實權，閆西山被保留華北地盤管轄權，但是卻被剝奪了向外擴張的合法許可權，李宗人更是高位虛懸，失去了前線重兵指揮權。

在此受益最多的便是第一集團軍嫡系，何應親任國府委員，軍事常委會常務主委，李雲龍任國府委員，軍事常委會委員，二人共同掌控全軍日常編遣、人事考核，

商議之後決定任用大批黃埔一期，二期將領進入中央軍委會、軍政部任職，黃埔嫡系徹底掌控全國軍事頂級機構。

10月中旬，總司令就任主席之後，第一件事便是正式確立甲、乙種師雙軌等級制，徹底固化中央與地方的戰力階級差距。

中央直接發表國策，明文規定全國整編50個標準步兵師，統一納入國服軍事序列，全軍分為兩類編制，終身不能跨級升格。

第一種便是中央嫡系專屬的甲種師，第二種才是地方集團軍專屬的乙種師，當然這還並不是定案中最狠的削藩條款。

定案中明確規定，全國炮兵，工兵，騎兵，通訊兵，鐵道兵，憲兵，航空兵等所有特種兵部隊一律劃歸國民政府軍事委員會直轄，不歸任何集團軍管轄，這一定案意味著馮、閆、李三人所有的特種部隊都要打散，劃歸中央管轄。

李雲龍深知此舉一齣，三人恐怕已經直接暗中蓄力，中原大戰即將開啟，他當即命令第一集團軍整軍備戰，不可鬆懈。

時間進入到11月，隨著冀東戰事徹底落幕，北洋武裝徹底消亡，南北雙方的談判正式從試探拉鋸轉入到最終條款確權、落地備案階段，少帥組建東北官方談判代表團赴南京進行談判，從此前的秘密談判直接轉化為公開合法化協商。

最終以同意保全東北全部底線，給予其高度自主權為條件，換取其易幟，歸附南京國民政府。

時間進入到1928年12月，日本情報機構察覺出南北談判接近收官，東北易幟在即，日軍當即啟動最高級別的外交施壓和軍事訛詐，試圖在最後關頭逼退少帥的決定。

12月5日，日本駐奉總領事林九志郎攜田中首相親筆信面見少帥，措辭嚴厲。

“若總司令一意孤行，我帝國將不得不採取適當且有效之手段，維護滿蒙特殊利益，屆時所有產生之後果，皆由貴方全部負責。”

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