文華殿。
皇帝坐在御案後面,面前攤著沿海輿圖。輿圖上,登州、寧波、泉州三個地方用紅筆畫了圈,旁邊標著日期和損失的數字——漁船被焚多少、港口受損幾處、軍民死傷幾何。
御案前坐著五個人:兵部尚書李汶、海防巡撫餘有丁、水師總督鄧子龍、戶部尚書王遴、首輔王錫爵。五個人都到了有一陣子了。
皇帝先開口,沒有寒暄:“山東、浙江、福建三個方向,倭寇的騷擾還在繼續。餘先生,你先說。”
餘有丁站起來,手裡拿著一張沿海軍情彙總的簡圖。他沒有展開,只是垂手站著,說得很快也很簡潔:“皇上,沿海騷擾已持續了近兩個月。登州三次、寧波四次、泉州五次,另有數處小漁村零星被襲。目前損失最重的是浙江——寧波港外的漁船被焚燬超過四十艘,台州沿海有六個漁村被燒。福建泉州港的商船停了快一個月了,港內積壓的貨物運不出去,海商已經開始撤往廣州。”
他停了一下,又說:“這些損失目前還在可控範圍內。但若持續下去,沿海的漁稅、商稅都會大幅減少,港口也會慢慢廢掉。更麻煩的是——百姓已經開始內遷了。登州沿海的村莊,已經空了三分之一。”
皇帝聽完,沒有立刻說話,看向李汶:“李大人,如果朝廷在沿海全面佈防,需要多少人?”
李汶顯然已經算過這筆賬。他沉默了一下才開口:“皇上,大明的海岸線從山東到廣東,千餘里。如果每隔數十里設一處水寨、每處駐兵數百人,至少需要新增兵員十萬以上。每年糧餉、戰船、工事、彈藥——初步估算,至少一百二十萬兩。而且這是被動防禦,只能防,不能打,倭寇打完就跑,我們防住了這裡,他們明天又去打別處。”
他說完頓了一下,又補了一句:“如果倭寇持續騷擾一年,朝廷花在這上面的銀子,不會少於兩百萬兩。這不可能防住。”
王遴在旁邊微微點頭,但沒有開口。戶部的存銀他比誰都清楚——專項庫已經快見底了,如果沿海佈防真花掉兩百萬兩,水師的造船計劃就要停了。
皇帝轉向鄧子龍:“鄧將軍,你說下水師這邊的看法?”
鄧子龍站起來,走到輿圖前。他沒有多餘的動作,手指直接點在輿圖上對馬島的位置:“皇上,末將派人偵察過多次。倭寇騷擾沿海的船隊,是從九州各地集結到釜山港補充火藥和彈藥,然後沿著朝鮮海峽往南走,在對馬島加淡水、修船、存放糧草,再從對馬島分頭出發,散成小股船隊騷擾沿海各地。”
他的手指從對馬島劃到釜山,又從釜山划向山東、浙江、福建:“也就是說,他們的擾邊船隊,必須依賴兩個支撐點——對馬島是補給港,釜山港是彈藥港。這兩個地方沒了,倭寇的船隊就斷了根。”
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