另一位幕僚點頭附和：“馮琦以軍功得正五品散官，但軍功在身，武職升遷本快於文官，倒也尋常。依學生看，江琰每次升遷，陛下都似乎有意壓制。”

林牧放下手中的茶盞，目光幽深：

“官大官小有何用？馮琦那昭勇校尉的官職再比江琰高，可他聽誰的？還不是聽江琰的！即墨升州，江琰雖只升一級，但即墨州的權柄、能調動的資源、未來的潛力，比一個尋常的府同知、甚至某些下府的知府，恐怕只大不小！”

他站起身，走到窗前：

“以老夫對咱們陛下的瞭解，這是給江琰劃了一片更大的天地，由著他去施展。兩千兵馬，聽調於一個縣令，這本就不合常制，可三年前陛下就這麼做了。江琰如今是軍政、財政、民政一把抓，雖在萊州府治下，實則已成一方小小諸候。他今年才二十有三！”

幕僚們聞言，悚然一驚，細思之下，果然如此。

“可……陛下難道不怕尾大不掉？”有人遲疑道。

林牧之淡淡道：

“怕？又不是幾萬兵馬，有何可怕？你們太不瞭解陛下了。這些年，陛下對西北用兵，對鹽政、漕運屢有革新之意，其所圖者大！江琰在即墨所作所為，墾荒、治水、興商、強兵、辦學……樁樁件件，看似治縣，細品之下，無不是富國強兵、培植根基之舉。陛下將他放在即墨，就是看中那裡臨海，既有實政可做，又相對遠離朝堂紛爭，能讓他放手施為。如今即墨做出樣子了，陛下便順水推舟，給他更大的舞臺！”

他頓了頓，聲音更低：

“再者，你們都別忘了宮裡那位大殿下。陛下春秋正盛，然未來儲君之事，總需綢繆。江琰是皇后親弟，是大殿下的親舅舅，更是陛下看中的實幹能臣。陛下如今給江琰的權柄、歷練，焉知不是為將來輔佐新君所做的鋪墊？現在若封賞太過，將來新君即位，酬謝元舅，豈不封無可封？陛下這是留著餘地呢。”

一番話，說得眾幕僚心悅誠服，冷汗微出。

原來這看似尋常的升遷背後，竟有如此深的帝王心術與長遠佈局。

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