錢穀師爺捋著山羊鬍,慢條斯理地道:“府尊,各位同僚,這收購蝗蟲,意在激勵,價格不宜過低,過低則民無動力。
然亦不宜過高,過高則府庫難以承受,且恐有奸民蓄養蝗蟲以牟利之弊。依在下淺見,可按鮮活與乾死分等,鮮活蝗蟲(蝗蝻)每斤定價一文,乾死蝗蟲每三斤二文,此價參照當前短工日價與糧價,應屬適中。”
一名主事立刻反駁:“一文?太高了!如今旱情,糧價已漲,尋常短工一日也不過十文到二十文!
捕蟲多是婦孺老弱,半日便可捕數斤,若按一文計,所得竟堪比壯勞力,長此以往,誰還願去田裡幹活?且府庫如今支應各項抗災開支已捉襟見肘,哪有餘錢按此價長期收購?”
另一名主事則從另一個角度提出疑問:“分等計價固然好,但如何判定鮮活?百姓交蟲時,難免有以次充好,或將半死不活者充作鮮活。驗收環節人手不足,極易產生糾紛與貪墨。不如統一按乾死價收購,省卻麻煩。”
“統一干死價,那誰還去費力捕活蟲?活蟲危害更大,正當鼓勵捕殺於其蠕動之時!” 有人反駁。
“驗收可以訂立標準,比如‘肢體完整、尚能爬動’為鮮活,派專人抽查…”
“專人?哪來那麼多專人?各鄉各里,誰去監督?”
爭論不休,各執一詞,都從各自立場,錢糧負擔、執行難度、激勵效果、防弊出發,卻難以達成共識。
秦浩然沒有立刻加入爭論,只是找了個角落的位置坐下,拿出隨身帶來的小本子速記,安靜地聽著,飛快地記錄著各人提出的問題、擔憂和論點。
他發現,爭論的核心矛盾集中在幾點:
價格與財政的矛盾,激勵效果需要一定價格,但府縣財政緊張。
價格與農本的矛盾,擔心捕蟲收入過高導致勞力流失。
。險風敗腐和題難收驗的來帶價計等分,盾矛的督監與行執
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