政研室另一人低頭，在自己的筆記本上飛快地記錄了幾筆。

李新偉點了點頭，繼續發問，“第二個問題，關於你提到的平臺協助稅收徵管。”

“你提到了代徵代繳的可能性。但根據現行《稅收徵管法》，明確的代扣代繳義務人是有嚴格限定的。平臺作為場所提供者，並無法律授權。如果你們主動代徵，法律依據在哪裡？”

“如果你們不代徵，僅提供資料，那麼稅務部門面對海量、分散、動態的個體經營者，徵稅成本依然高企，流失問題並未根本解決。這其中的『法律授權與行政效率的悖論』，你怎麼看？”

又是一個兩難困境！

主動做，可能越權；只提供資料，問題依舊。

楊帆沉吟片刻，給出了一個更具政治智慧的答案。

“李主任，我認為這可以分步驟、分場景解決，核心是『資料賦能而非越俎代庖』。”

“?第一步，是資料聯通與陽光化。在法律法規明確授權前，平臺可以嚴格按照合規流程，向稅務部門定期、批次、提供?宏觀行業資料、區域交易熱度、新業態增長情況報告?，幫助稅務部門更精準地把握稅源變化趨勢，進行政策評估和徵管資源調配。扮演參謀角色。”

“?第二步，是探索委託代徵試點?。對於平臺上己經進行工商註冊、達到一定經營規模的個體工商戶或企業，在雙方自願、地方稅務部門授權並監督的前提下，平臺可以嘗試提供一鍵報稅資料包?匯出服務，甚至探索在特定區域、特定品類進行小範圍的稅務部門委託、平臺技術協助?的徵收模式試驗。這需要頂層設計出臺相應的試點辦法。”

“?第三步，才是可能的立法跟進?。當試點證明模式可行、風險可控後，推動修訂相關法律法規，明確平臺類企業在新型稅收徵管體系中的?資料報送義務和有限的、有條件的協助職責?。這可能是一個漫長的過程，但起點，就是現在開始的資料陽光化和區域性小實驗。”

他巧妙地將一個棘手的法律難題，分解為“當下可做”、“未來可試”、“遠景可期”的三個漸進階段，既展現了務實，又預留了立法空間。

李新偉再次點了點頭，不置可否，很顯然，這個思路是符合改革方法論的。

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