改草為棉了，他們吃什麼？

「改草為棉乃是國策，上利國家，下利百姓，我就不明白了，這天大的好事，為什麼就是推行不下去？」

「殿下，此事沒有那麼簡單……」

「敢抵抗《永樂大典》！」朱慈烺直接打斷，拳頭硬了，「這已經不是普通的非百姓了，一定是文官集團的同黨，必須重拳出擊！」

「殿下，這草蕩乃是百萬灶丁衣食所繫，一旦出了亂子，恐怕南京有變啊。」路振飛連忙勸阻。

「我不怕變，不怕。」朱慈烺一轉身，卻是指向了堤壩另一邊的諸多流民，「灶丁是百姓，流民不是百姓？」

隨著朱慈烺緩緩走到堤壩邊，望著下方一群群齊聚，不是在挖渠築壩，就是在挑砂修路的流民，路振飛一時也是沉默。

馬上就要到秋天了，不少人還穿著破麻衣裳，露出嶙峋的肋骨。

他們有冬裝嗎？

恐怕沒有。

「以工代賑管的了一時，管不了一世啊。」朱慈烺望著那群流民，「如今我攻略淮北，新闢了田土，雖能容納一批流民，但卻不是所有。」

能過淮開墾的，大多隻能是相對勇武兇悍的青壯。

很多男丁是沒那個本事的。

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