第489章 孔家千年，不如皇帝一張熊皮

大明的官吏制度，該改一改了。

自大明立國以來，每征服一處地方，為了快速穩定民心。掌控局勢，便多是以轉業將領擔任地方主官。

可僅憑主官一人，根本無法打理好一地事務，於是便從當地徵召吏員輔佐。

這些吏員的來源雜亂，素質更是參差不齊。

絕大部分都是歸順的當地百姓，要麼是為大明徵服當地出過力的，要麼是投降最快的帶路黨。

其次，便是接收的一部分前朝官府遺留吏員。

他們之中，大多沒什麼文化，不懂治理之道，唯一的用處，便是熟悉當地的風土人情。市井百態而已。

更關鍵的是，這些吏員沒有品級，也沒有朝廷發放的俸祿，全靠府衙自留的錢財供養。

就好比後世的地級市，除了市長。副市長。各局長這些主官，下面的處長。

科員之流，全都沒有正式編制，沒有官身，不過是依附於主官的附庸罷了。

「吏員無所依託，唯主官馬首是瞻，極易滋生貪腐懈怠之風。

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