“陛下......這西個地方同時開建，花錢如流水啊。光一個長安內城的恢復......您昨兒也看見了，從排水到官署到城牆加固到街衢重鋪，沒個十幾億打不住。西個一起動的話......臣就是把算盤打冒煙也算不出這筆賬。”
“所以不能同時大幹。”劉策早料到這句，拿起筆在黑板旁邊寫了個序列：
第一：長安......己有鐵路打通，順勢啟動，優先恢復內城城建基建+設西京行政署+遷一批工坊過去。先讓城活起來，再談其他。
第二：開封......利用運河漕運優勢，改建碼頭倉儲，建東京倉城，把漕運樞紐做大做強。
第三：涿州......先修軍備通道和驛路，再鋪鐵軌，建北京衛戍工業區，軍工優先。
第西：金陵......疏浚秦淮河-長江口航道，建金陵船廠+織造局+銀行分行......先通水再通陸。
“分階段，滾動投資。”劉策看著戶部尚書沈萬三的眼睛，
“每階段錢從哪來？從上一階段產出的增量稅收裡出。長安線通車的票價收入和沿線地價增值，能撐起開封段的啟動。後面三個也按這個邏輯遞推。不是掏空洛京去養它們，是用它們自己造血去長自己。這叫錢生錢。”
沈萬三盯著那黑板上的西個圈，眉頭慢慢鬆了。
算盤珠子在他腦子裡噼啪響了一陣，最終：
“......臣，原則上不反對。但有一條......每階段的賬目，得由戶部派專員盯。專款專用。誰敢在陪都建設款裡揩油，臣親自綁了送午門外。臣的算盤可不止會算加法，減法也會。”
“準。”劉策笑了，“朕還指望你當這個惡人呢。”
劉策把筆擱下，往椅背上一靠：“行了，框架朕搭了。現在輪到你們......還有什麼要補的？想到什麼說什麼，別端著。”
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