柏林宣言的核心，不只是經濟計劃，是“人類命運共同體”的雛形。

而要實現從“經濟聯盟”到“命運共同體”的飛躍，需要三大支柱。

經濟一體化是鋼鐵的紐帶。

韋格納推動制定統一的“歐洲標準”，從螺紋鋼的首徑到水泥的標號，從鐵軌的寬度到電壓的頻率，讓每一個勞動者，不管在哪個國家，拿起工具的時候，都知道這個工具和別人手裡的是一樣的。

標準化之後是基礎設施大聯通。

韋格納在英吉利海峽最窄處畫了一條線，寫了幾個字：“無產階級團結隧道”。

這條隧道不是連線兩個國家，是連線兩個國家的工人。鐵路網也要升級，從倫敦到巴黎到柏林到華沙，高速列車在同一個系統下執行。

貨幣和財政協調是經濟一體化的最後一塊拼圖。

“勞動馬克”成為共同體事實上的結算貨幣，與一籃子商品掛鉤，購買力穩定。

同時建立“歐洲社會主義發展與穩定基金”，用於資助欠發達成員國的工業化和基建專案。

有錢的出錢，有技術的出技術，有勞動力的出勞動力。

政治與文化一體化是心靈的橋樑。

韋格納提議建立“歐洲社會主義國際大學”，學生來自各成員國，由德國、法國、蘇聯等國的教授聯合授課，還有“國際青年勞動營”，讓各國青年共同參與歐洲範圍內的基礎設施專案。

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