更重要的是，法國中校不經意地提到，外籍軍團的一個營就駐紮在不到一百英里外，並且「非常樂意與田納西國民警衛隊進行聯合訓練，共享情報，以應對任何來自西面墨西哥控制區或內部的不穩定因素」。

威逼與利誘，赤裸裸地結合在一起。

五天的高強度談判和私下運作後，一份備忘錄被簽署。

雖然不是最終正式協議，但框架已定：法國資本獲得鋁土礦相關資產30年的獨家開採。加工和出口權，並擁有對孟菲斯港特定泊位的優先使用權。作為交換，法國將提供一筆貸款用於田納西州的基礎設施修復，並「協助培訓」當地武裝力量。

訊息傳出，在「自由同盟」內部引發了一些抗議，但聲音很快被壓下去。田納西州州長在電視上露面，形容這是「在艱難時刻為田納西人民爭取到的寶貴生命線」，「將保護我們的產業和就業，並增強我們的自衛能力」。

德國人風格不同，更低調，但更系統化。

他們沒有追求轟動性的港口或礦產協議，而是將目光投向了工業基礎設施和標準制定。

德國代表團由前西門子高管，現政府特別經濟顧問帶領，與俄亥俄州。賓夕法尼亞州西部的官員和破產或瀕臨破產的製造商接觸。

他們的提議聽起來非常技術性且互利：

德方提供急需的工業裝置零部件。質量控制體系和技術專家，幫助重啟那些生產工具機。汽車配件。化工產品的工廠。

作為回報，德方要求獲得這些工廠的部分股權，以及其產品的優先採購權和歐洲市場準入的便利。同時，他們積極推進在電力傳輸。鐵路訊號等領域的「技術標準統一」，看似是為了提高效率，實則是在為未來德國工業體系嵌入打下基礎。

一家位於克利夫蘭郊區的老牌工具機廠老闆，在私下抱怨：「德國人來幫忙，帶來的圖紙和公差標準全是DIN。我的老師傅都快不會幹活了，但他們給的預付訂單和馬克貸款————我廠子裡一百多個家庭等著吃飯。」

德國人似乎不在意一時一地的顯性控制，他們在進行一種更長遠的經濟整合。

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