第一，趙誠明不必流動作戰，目前他佔據的地方就徹底佔據，要清查人口、丈量土地、登記造冊、頒發地契。

趙誠明整頓吏治，改變薪資結構，加上電報與對講機等通訊裝置，使得這個官僚體系能夠深入鄉村。

李自成的政權是兵，而非官。

明末土地兼併嚴重，魚鱗圖冊早已與實際情況嚴重不符。

大量土地被豪紳隱匿以避稅逃稅。

李自成沒有能力，沒人手，沒時間，更沒有工具測量他佔據的州縣能有多少克分配的土地，不知道這些土地原先的產權關係有多複雜。

沒資料，他的分配方案就只是空中樓閣。

但趙誠明不但有現代測量工具，更有充足人手，有充足的時間，和足夠的耐心來完成這個工作。

還有完善的地方法，並且三權分立。

趙誠明治下的管理層，其實是經過培訓的，比如張榕。

或者是掌握了成熟的治理能力，才會下放。

或者下放後，邊幹邊掌握，不懂的就要學。

這些管理人員，或許有幕僚，但不像大明的官員，許多狗屁都不懂，完全是幕僚和佐貳官在治理地方。

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