在蘇方的新建議中提高了要價,是談判達成協議的希望渺茫。
這時肯尼迪感到只有在美國有力量。持強硬態度時,對蘇在邊緣上進行試探的政策才會有效。
肯尼迪政府隨之提出了新的軍事戰略及靈活反應戰略,來代替艾森豪威爾政府的大規模報復戰略,在繼續發展核武器的同時,加強常規兵力,以多樣化的軍事力量準備打各種型別的戰爭。
從3月到5月,肯尼迪連續向國會提出特別資文要求增加軍事預算撥款,蘇聯也不甘示弱,以加速發展導彈核武器。
回敬2月,蘇聯宣佈蘇軍改組與裝備新型武器的工作已經完成,戰略性火箭部隊已經建立,它已成為蘇軍的主力。
4月,蘇聯宣佈發射了第一艘載人宇宙飛船東方號,以此顯示蘇聯火箭的強大威力。
在上述背景下,6月3日-4日,美蘇首腦在維也納舉行會談,肯尼迪把這次會談看成是確定未來美蘇關係格局的一個機會。
如果赫魯曉夫有意在柏林問題上採取強硬態度,肯尼迪就希望表明赫魯曉夫不可欺人太甚。
而赫魯曉夫對會談達成實質性協議則不抱期望,只是企圖動搖肯尼迪的信念,迫使他做出讓步。
會談議程包括雙邊關係裁軍。禁止核試驗。德國與柏林問題和寮國問題。
關於雙邊關係,肯尼迪堅持要求蘇聯以現金償還第二次世界大戰期間美國給予蘇聯的物質援助。
但赫魯曉夫強調,蘇聯在戰爭期間獻出的鮮血比美國物質寶貴的多,因而拒不償還。
關於禁止核試驗問題,赫魯曉夫向肯尼迪提交了蘇聯政府關於停止原子武器與核試驗問題的備忘錄。
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