朕繼作為先王達索米亞之長子於圖林根國祚五十五年承圖林根王國龍族之王王銜，先後與奧托.路鐸溫格與亨利.路鐸溫格兩任人類國王同心共治王國。自即位以來朕為保證王國的統一與繁榮日夜操勞，時刻不忘反思自己以改正各方面的錯誤，惟恐德不配位……故於五年前與人類之王亨利共擇能臣賢吏代朕以行世俗政事，遷出紅山宮戒奢除傲隱修於東御苑，尤望得基督啟迪……然時至今日朕與圖林根全境國民一樣不得不滿懷悲痛的接受朕的同心兄弟——偉大的亨利.路鐸溫格國王已經永遠離開我們的事實。鑑於亨利之子索特.路鐸溫格國王新繼王位尚且年幼，朕決定暫停隱修迴歸紅山宮執政，以便為索特國王提供指引與教導。望王京百官臣僚與各地領主郡長予以配合，重振聖克萊門斯時代的公眾秩序。

——《圖林根龍王庫索斯出苑主政告國民宣言》

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圖林根王國王京卡霍基亞，自從龍王庫索結束了他長達五年的隱修回到紅山宮主政后王國的風氣煥然一新——王宮幾乎每天都會有新的告示被張貼出來，曾經死氣沉沉的各個部門也都重新運轉起來開始處理起這些年積壓下來的各項事務。

而作為王國行政中樞的協理院同樣如此，御前會議結束後的一週內協理院是加班加點的進行工作——雖然庫索斯和索特沒有特別要求，但是各位內閣大臣一致決定最多在下一週結束前把會議上提出的各項計劃制定成為可執行的國策頒佈下去。

協理院的工作並不輕鬆，國策的制定要考慮的事有很多。不過在威廉看來處於財政危機之下的圖林根王國所有決策其實都可以用兩個字概括——搞錢。

在內閣協理院的六位外大臣中，財政大臣負責透過稅務搞錢，間諜大臣透過情報搞錢，戰爭大臣透過威懾搞錢，宮務大臣透過外交搞錢，法務大臣透過法令搞錢，而自己這個海事大臣則透過通商搞錢。

經過討論，這次國策自己負責的部分將分成兩大項同時進行——既南北通商與東除海患。

南北通商就是讓北州參與到南方的互市貿易中去，這可以說是自威廉成為北都理事親王以後最大的理想——北州雖然自然地理條件不如南方，但是也有許多南方沒有的特產。只要能打通南下的商路那北州每年就能夠增添一大筆收入。

不過既然談到互市那必然會牽扯上歲貢。互市能夠促進圖林根的商業發展，歲貢能夠為圖林根提供大量的額外收入，單拿出來哪一個都是有利的，但是結合起來卻是正正得負——南方兩國的歲貢不是透過互市貿易產生的順差重新流回南方，就是從國庫與三都的州庫經過互市輾轉進入貴族的私庫。各個家族私庫中的金銀財寶堆積如山，王國卻逐漸陷入財政危機的泥潭，最後只能讓平民百姓承擔後果。

威廉作為北都理事親王也是歲貢的受益者之一——這些年在北州那片苦寒之地這些額外的收入確實幫自己不少的忙。而且也算是因禍得福，正是由於北州沒法深度參與到互市之中，故而分配到北州的那部分歲貢能夠真正的留在北州的府庫而不流失。

但身為路鐸溫格家族王室成員的自己不能不考慮歲貢互市結合體在其他地方造成的後果——畢竟如果任由國內矛盾激化到難以調和地步以至於到了改朝換代，那自己把北州建設的再好也只是為人作嫁。

圖林根王國中明白互市歲貢結合體是南方糖衣炮彈的人與龍不在少數，但是讓這些受益者們放棄這筆可觀的收入可以說是天方夜譚。無論是關閉互市還是取消歲貢都是不切實際的。北州在參與到互市貿易後肯定也會面臨各種新的挑戰，威廉必須讓北州成為一京三都中第一個贏得這些挑戰的地方，這樣自己才有可能更多的掌握貿易主動權，多少能震懾一下那些中飽私囊的傢伙。

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