2007年深秋，林城的風已經帶上了寒意。

距離那場突如其來的前置摸底，已經過去了整整兩年。

兩年前，省委組織部的人在全省資源型城市轉型觀摩會前夕突然抵達林城，想翻林城的賬，摸林城的人，看林城的專案。

那一次，他們沒有撬開林城的門。

從那一天起，林城的每一筆試點專款。每一個轉型專案。每一次幹部調整，都被放進了更嚴苛的制度籠子裡。

財政雙鎖沒有松過。

銀稅協同沒有停過。

產業承接沒有虛報過。

職工安置沒有缺口過。

三十八億試點專款，像一條被層層閘門管住的大河，流向技改車間。培訓學校。老舊廠房。職工安置點和公共基礎補短板工程。

每一批技改貼息，都能對應裝置編號。

每一名轉崗職工，都能在就業臺賬裡找到去向。

每一家承接企業，都要經過銀稅協同核驗。

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