不算守備，還有鎮守、分守、和監槍。

這些人別看官職不大，在宣德帝之前，這些職位都是由皇帝特許！

宣德以後就改了！

宣府這邊的人員安排逐漸的制度化，涉及內閣、部寺和司禮監，內閣提供人員名單，人選由司禮監推舉！

地方最大的是小三司，它們受督撫監督。

督撫與都察院在編制上的隸屬關係。

都察院憑藉巡撫系統，很自然的把權力延伸到地方各個角落。

首白的說來就是巡撫在地方上權力頗大！

可巡撫卻怕都察院！

因此，現在大明的情況是，在地方上互相監督的“小三司”被都察院捏在了手裡。

監督在我，選人在我，用人也在我……

握住了地方三司，就等於把地方上所有大小事一把抓。

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