首頁/重生太平之我乃東王楊秀清/第212章 規劃(二)(1)
重生太平之我乃東王楊秀清_第212章 規劃(二)(1)

民政方面更亂。

均田在各省推行了,但各省的田畝清冊格式各不相同,浙江的冊子用的是銀兩計畝,江西的冊子用的是稻穀產量計畝,廣東干脆按丁口折算。各地田畝局的官吏素質參差不齊,有勤勉肯幹的,也有藉機中飽私囊的,清廷遺留的官吏,多多少少也把清廷的舊官僚的老毛病帶過來了,雖然這些年自己培養的學生逐步進入各級官府,也有人成長為一地主官,但終歸還是少數,特別是現在控制區又擴大了好幾個省。更麻煩的是,天京聖庫對各府縣的財政收支只有大致掌握,精細的賬目根本理不清------過去幾年戰事頻繁,各地為了保住陣地各自為政,誰的部隊打到哪裡,就地徵糧徵餉,事後再補一張條子報賬,聖庫也顧不上細查。

還有科舉、吏治、商稅、關稅、水師管理、海外貿易......這些大大小小的事務,在戰爭年代可以容忍模糊,可以“先幹了再說”,“差不多就行”但停戰之後,再這樣粗放下去,五年後清廷緩過氣來,太平天國自己就先從內部爛掉了。

楊秀清站起身,走到地圖前,手指從廣州移到天京,從天京移到九江,再移到武昌、長沙、成都、昆明。

“這些年光顧著打天下,治天下的事,始終是稀裡糊塗的。”

他低聲說了一句,然後轉過身,重新坐回書案前,拿起毛筆,在那張“整頓綱領”的草稿上,開始寫第一個條目。

一、釐清財政。各府縣限期三個月上報完整錢糧賬目,由天京聖庫派員逐一審計,瞞報、漏報、謊報者嚴懲不貸。全國統一使用銀元為記賬本位,廢除各省自行其是的田賦折銀標準。

二、整飭吏治。各省府縣官吏的任期、考核、升遷制度重新修訂,建立統一的考成體系,由吏部會同都察院定期巡視各府縣,核查政績與民情。貪腐者一律貶黜,罪大惡極者,斬首示眾,不論功勳高低。

三、統一軍制。各軍按照東殿軍編制統一改編為國防軍和警備部隊,分別負責野戰和地方守備,各軍的後勤系統合併為一套完整的軍需體系,彈藥規格、物資編號、倉儲賬目全部標準化。撤併冗餘的後勤部門,裁汰冗員,建立統一的軍需排程總署。

西、規範工業。工部制定各廠統一的質檢標準和操作規程,逐步淘汰各分廠自成一派的“土法”,全部轉產工業區定型產品。鐵路、電報等基礎設施由工部統一規劃、統一建設標準,避免各地各自為戰。各地資源統一勘探,按照資源的分佈統一安排廠區,避免資源浪費。

五、均田清冊。各省田畝局統一使用相同的丈量方法和登記格式,年底前完成全部田畝清冊的標準化建檔。對均田推行中產生的糾紛,設立專門的田畝仲裁所,由各府縣選派公正士紳與田畝局官員合署辦理。

六、整頓商稅。統一全國關稅和商稅稅率,廢除各府縣自行設卡收費的陋規。在主要商業城市設立標準化稅關,由工部統一印製稅票,防止地方濫徵。

七、加強法制。由刑部牽頭,會同吏部、戶部、工部、兵部共同編纂《太平天國律例》,將此前臨時推行的各項法令系統化、條文化,明確法度邊界,使官員有法可依、百姓有法可守。

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