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泥階_風雲再聚(1)

風雲再聚

市委的緊急會議氣氛凝重。議題直指當前經濟發展中的熱點和痛點——規範招商引資政策、防範政府債務風險。主持會議的是市委副書記鄭斌,分管發改、財政的副市長以及相關局委一把手悉數在場。周砥作為縣委書記,而且是近期因新城建裝置受關注的縣委書記,自然成為焦點之一。

鄭斌副書記開場定調,語氣嚴肅:“近期,審計和督查發現,一些縣區在招商引資中存在過度承諾、違規擔保、土地低價出讓等問題,不僅存在廉政風險,更積累了沈重的隱性債務,必須引起高度警惕!今天開會,就是要統一思想,規範政策,守住底線!”

隨後,市發改委、財政局負責人分別通報了全市招商引資工作中存在的共性問題和債務風險排查情況。雖然報告是面向全市,但其中提到的“部分縣區盲目追求專案落地,忽視程式規範和風險管控”、“政府承諾超出財力範圍”等現象,與會者都不約而同地會看向周砥。

周砥面色平靜,專注地聽著記錄著。

自由發言階段,幾位區長、縣長先後表態,表示要嚴格按照市裡要求進行整改規範。輪到周砥時,他放下筆,沈穩開口:

“鄭書記,各位領導,梨安縣委完全贊同市裡關於規範招商引資、防範債務風險的決策部署。這確實是推動經濟高質量發展、防範化解重大風險的必然要求。”

他首先表明了態度,隨即話鋒一轉:“結合梨安的實際,我有幾點體會和思考,向各位領導彙報。第一,規範不是束縛發展,而是為了更健康、更可持續的發展。梨安新城建設過程中,我們確實經歷過探索階段,有過教訓,但近一年來,我們大力規範制度流程,建立風險評估機制,嚴控債務規模,效果是明顯的。”

他列舉了梨安新城帶動的主要經濟指標增長、稅收貢獻、就業人數,以及當前負債率處於安全區間內的資料。“第二,招商引資不能搞一刀切。對於符合產業方向、科技含量高、帶動能力強的戰略性專案,政府在其起步階段給予必要的、規範的政策支援,既是國際通行做法,也是後發地區實現趕超的現實需要。關鍵是要把握好‘度’,要公開透明,要經過科學論證和集體決策,要確保長遠綜合收益大於投入。”

他提到了剛剛落地的新能源電池和智慧家居專案:“比如這兩個專案,我們給予了用地、標準廠房和人才政策方面的支援,但都經過嚴格測算和程式審批,並且設定了明確的投入產出和對賭條款,確保財政資金安全和使用效益。目前看,專案帶動效應遠超預期。”

“第三,防範債務風險,關鍵在於培育壯大稅源,增強自身‘造血’功能。不能因為怕負債就不發展,而是要透過高質量發展來解決發展中的問題。梨安的實踐表明,只要專案選得準、管理跟得上,發展就能形成良性迴圈。”

周砥的發言,有理有據,既有對市裡精神的貫徹,也有基於梨安實踐的獨立思考,不卑不亢,自信從容。他沒有迴避問題,但也充分展示了梨安的成績和思路。

鄭斌副書記聽完,臉上看不出什麼表情,只是淡淡地說:“周砥同志的想法很有代表性。發展是硬道理,但規範是前提,安全是底線。希望梨安能繼續探索,為全市提供可借鑑的經驗。”語氣平淡,聽不出是褒是貶。

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