寫完後，他深吸一口氣，將這份不同意見再次作為簽報附在了方案前面，直呈鄭國棟書記。他知道，這很可能被視為一種“固執”甚至“不合作”，尤其是在分管領導已經明確表態的情況下。
這一次，鄭國棟書記的批覆來得有些慢。直到第二天下午，檔案才被送回，上面只有簡單的一行批示：“請財政廳、發改委根據秘書長所提意見，對方案涉及審批許可權部分再作深入研究。何時上會，另議。”
沒有肯定，也沒有否定，而是將皮球又踢了回去，要求“再研究”。這看似模糊的處理，實則是對周砥意見的一種隱性支援，至少是認為其值得高度重視。一場原本可能快速推進的權力上收，再次被按下了暫停鍵。
訊息傳出，在省直機關內部引起了不小的震動。一些人佩服周砥的勇氣和見識，另一些人則覺得他過於理想化，不懂“政治現實”。那位分管的副省長，再見周砥時，笑容似乎淡了幾分。
周砥並不在意。他清楚，自己只是在盡一個參謀助手的本分，提出自己認為正確的專業意見。至於採納與否，決定權在省委。
就在他忙於應對省內政務的同時，沈清荷那邊的工作也有了新進展。周永斌案的後續處理仍在進行，但她牽頭組織的“一把手”監督制約機制研究課題取得了初步成果。課題組提出了一系列頗具創新性的建議，包括重大決策全程記實、規範自由裁量權、強化異地交流任職、引入第三方評估等。
沈清荷拿著厚厚的研究報告初稿給周砥看，眼中閃爍著久違的光彩：“如果能把這些制度真正建立起來，紮緊籬笆，也許就能從源頭上減少一些悲劇的發生。”
周砥仔細翻看著報告，頻頻點頭：“思路很好，很多措施都切中要害。不過，”他放下報告，看向妻子，“清荷，你想過沒有，這些制度真正推行起來，會遇到多大的阻力？這等於是在給很多人的手上戴枷鎖，他們會心甘情願嗎？”
沈清荷眼神一暗，隨即又堅定起來：“我知道難。但難就不做了嗎？周永斌的教訓還不夠深刻嗎？總要有人先去推動，哪怕只能前進一小步。”
周砥握住她的手：“我不是反對。我是提醒你，要有策略。是不是可以先選擇一兩項阻力相對小、共識相對多的建議，比如重大決策記實和規範自由裁量權，爭取先搞試點？或者，將課題報告中的部分內容，吸收到正在修訂的相關黨內法規實施細則中去，以更柔和的方式落地？”
沈清荷若有所思地點點頭：“你說得對。是我想得太急了。飯要一口一口吃。”
夫妻二人，一個在政務中樞力求穩健變革，一個在紀檢前沿探索制度創新，在不同的戰線上，朝著同一個目標艱難地努力著。
夜深了，周砥再次拿出那把父親的舊錘子。錘頭冰冷，木柄溫潤。他忽然覺得，自己現在做的，和父親當年其實並無本質不同。父親敲打的是一塊塊具體的石頭，砌成房屋的基礎；而他，正在嘗試著敲打那些無形卻更加堅硬的“石頭”——舊的思維定勢、固有的權力格局、盤根錯節的利益鏈條——試圖為昭蘇省的發展，砌就一個更堅實、更健康、更可持續的制度基礎。
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